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2025年公务员申论公文写作高分技巧试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、理论知识部分

1.简述公文的主要特点。

2.说明机关法定公文的种类及其适用范围。

3.概述公文格式各组成部分的主要构成要素。

二、实践应用部分

（一）材料分析

阅读以下材料，回答问题：

近年来，某市高度重视城市绿化工作，大力推进公园绿地建设，城市绿化覆盖率和人均公园绿地面积均有所提升，城市生态环境得到明显改善。然而，在建设过程中也存在一些问题，例如部分公园绿地缺乏规划，布局不合理；绿化树种单一，生物多样性不足；后期管护不到位，绿地质量下降等。为解决这些问题，提升城市绿化水平，市政府计划开展城市绿化提升行动，要求各部门结合实际，制定具体实施方案。

请根据以上材料，分析该市城市绿化工作存在的主要问题，并提出相应的改进建议。

（二）公文写作

根据以下情境，撰写一篇通知：

市政府办公室经研究决定，在全市范围内开展“创建文明城市”活动，活动时间为2025年6月1日至12月31日。为确保活动顺利开展，特通知如下：

1.活动主题：文明始于心，创建在于行。

2.活动内容：包括加强宣传引导、开展志愿服务、整治环境卫生、提升市民素质等方面。

3.工作要求：各单位要高度重视，制定具体方案，认真组织实施，确保活动取得实效。

请根据上述要求，撰写一篇通知。

（三）公文修改

事由：关于申请专项资金用于社区养老设施建设的请示

尊敬的市财政局：

我市老龄化问题日益突出，社区养老需求旺盛。为满足老年人养老需求，提升养老服务水平，我市计划新建一批社区养老设施。由于资金不足，特向市财政局申请专项资金支持。

目前，我市已建成社区养老设施XX处，但远远无法满足需求。新建社区养老设施需要资金XX万元，主要用于场地租赁、设施购置、人员培训等方面。恳请市财政局予以支持，专款专用。

妥否，请批示。

XX市民政局

2025年X月X日

三、高分技巧部分

1.请结合公文写作的实际，谈谈如何运用简洁、准确的语言表达公文内容。

2.分析公文写作中逻辑结构的重要性，并举例说明如何构建清晰的逻辑结构。

3.在公文写作中，如何运用多种论证方法增强公文的说服力？

4.结合自身经历，谈谈在公务员申论考试中，如何合理分配时间，提高答题效率。

试卷答案

一、理论知识部分

1.公文的主要特点：法定性、公务性、规范性、时效性、权威性。

*解析思路：此题考察对公文基本特征的掌握。法定性指公文由法定机关制定和发布，具有法律效力；公务性指公文处理公务，不处理私人事务；规范性指公文格式、内容和程序都有严格规定；时效性指公文具有时效限制；权威性指公文代表机关意志，具有约束力。

2.机关法定公文的种类及其适用范围：

*通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

*报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

*请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

*函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

*纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

*解析思路：此题考察对法定公文文种的掌握。需要列举主要的文种，并简要说明每种文种的适用范围。注意区分不同文种的功能和适用对象。

3.公文格式各组成部分的主要构成要素：

*眉首：包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、抄送机关、印发机关和印发日期等要素。

*主体：主要是正文，包括事由、依据、内容、要求等部分。

*版记：包括抄送机关、印发机关、印发日期等要素。

*解析思路：此题考察对公文格式的了解。需要概述公文格式的主要组成部分（眉首、主体、版记），并说明每个部分包含的主要构成要素。

二、实践应用部分

（一）材料分析

主要问题：该市城市绿化工作存在部分公园绿地缺乏规划、布局不合理；绿化树种单一、生物多样性不足；后期管护不到位、绿地质量下降等问题。

改进建议：

1.加强规划引领，优化绿地布局。结合城市发展规划，科学合理地确定公园绿地的位置、规模和功能，避免绿地分布不均、布局混乱。

2.丰富树种结构，提升绿化品质。引进和培育多种乡土树种和观赏树种，增加绿地的层次感和观赏性，提高生物多样性，构建稳定的生态系统。

3.强化后期管护，确保绿地质量。建立健全绿地管护制度，加强日常巡查和维护，及时修复损坏的设施，定期进行修剪和施肥，确保绿地健康生长，提升绿地质量。