农村环保应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对农村环境污染事故，保障人民群众生命财产安全，维护农村生态环境，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我国农村实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国环境保护法》

（2）《中华人民共和国突发事件应对法》

（3）《中华人民共和国环境保护应急管理条例》

（4）其他相关法律法规和规范性文件

1.3适用范围

本预案适用于我国农村环境污染事故的应急响应、事故调查处理、责任追究等各项工作。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合

（2）统一领导、分级负责

（3）快速反应、协同应对

（4）科学决策、依法处置

二、组织机构及职责

2.1组织机构

成立农村环保应急指挥部，负责农村环境污染事故的应急管理工作。

2.1.1指挥部组成

（1）指挥长：由县级人民政府主要领导担任

（2）副指挥长：由县级人民政府分管领导、环保部门负责人担任

（3）成员：由县级人民政府相关部门负责人、乡镇人民政府负责人等组成

2.1.2指挥部办公室

设在县级环保部门，负责日常管理工作。

2.2职责

2.2.1指挥长职责

（1）全面负责农村环境污染事故的应急管理工作

（2）组织召开应急指挥部会议，研究决定应急响应措施

（3）协调各部门、乡镇人民政府共同应对环境污染事故

2.2.2副指挥长职责

（1）协助指挥长开展应急管理工作

（2）负责应急指挥部办公室的日常工作

（3）负责组织应急演练、培训和宣传教育工作

2.2.3成员职责

（1）按照应急指挥部要求，做好本部门、本乡镇的应急管理工作

（2）参加应急指挥部会议，提出意见和建议

（3）协助指挥部办公室开展应急管理工作

三、预警与信息报告

3.1预警

3.1.1预警级别

根据农村环境污染事故的严重程度和影响范围，将预警分为四个级别：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）、四级预警（一般）。

3.1.2预警发布

根据预警级别，由应急指挥部办公室发布预警信息。

3.2信息报告

3.2.1事故报告

发生农村环境污染事故后，事故单位或发现单位应在第一时间向应急指挥部办公室报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。

3.2.2信息报告程序

（1）事故单位或发现单位向应急指挥部办公室报告

（2）应急指挥部办公室核实信息，并上报上级应急指挥部

（3）上级应急指挥部根据事故情况，决定启动应急预案

四、应急响应

4.1响应程序

4.1.1启动应急预案

根据事故严重程度和影响范围，应急指挥部办公室决定启动相应级别的应急预案。

4.1.2通知相关部门

应急指挥部办公室通知相关部门、乡镇人民政府，要求其按照预案要求开展应急工作。

4.1.3组织救援

应急指挥部办公室组织救援队伍，开展现场救援工作。

4.2应急措施

4.2.1现场处置

（1）立即组织人员对事故现场进行封锁，防止污染扩散

（2）采取有效措施，控制污染源，防止事故扩大

（3）对受污染区域进行隔离，保障人民群众生命财产安全

4.2.2人员疏散

（1）根据事故情况，组织受威胁群众疏散

（2）确保疏散通道畅通，防止拥堵

（3）为疏散群众提供必要的生活保障

4.2.3医疗救护

（1）组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治

（2）为伤员提供必要的医疗救治和护理

（3）开展心理疏导，帮助伤员恢复信心

4.2.4环境监测

（1）对受污染区域进行环境监测，掌握污染状况

（2）根据监测结果，采取相应的应急措施

（3）及时向公众发布环境监测信息

4.2.5恢复重建

（1）对受污染区域进行整治，消除污染

（2）修复受损设施，恢复正常生产生活秩序

（3）对事故原因进行调查，追究相关责任

五、后期处置

5.1事故调查

应急指挥部办公室组织相关部门对事故进行调查，查明事故原因、责任单位和责任人。

5.2责任追究

根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法进行追究。

5.3环境修复

对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境。

5.4总结评估

应急指挥部办公室对事故应急响应工作进行总结评估，提出改进措施。

六、应急保障

6.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急能力

（2）开展应急培训和演练，提高应急处置水平

6.2资金保障

（1）设立农村环保应急专项资金，用于事故应急响应和后期处置

（2）鼓励社会资本参与农村环保应急工作

6.3物资保障

（1）储备必要的应急物资，如防护服、口罩、防护手套等

（2）确保应急物资的供应，满足应急处置需求

6.4技术保障

（1）加强环境监测技术支持，提高监测精度

（2）引进先进的应急处置技术，提高应急响应效率

七、附则

7.1本预案自发布之日起施行。

7.2本预案由应