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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对农业生产过程中可能出现的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,保障农业生产安全,维护农民生命财产安全,促进农业可持续发展,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国农业生产领域内的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的应急响应和处理。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)科学应对,快速处置;
(5)依法依规,信息公开。
二、组织体系
2.1领导机构
成立农业综合应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、监督检查农业应急管理工作。
2.2办公机构
设立农业综合应急指挥部办公室,负责日常管理工作,协调各成员单位开展工作。
2.3成员单位
(1)农业农村部门;
(2)气象部门;
(3)水利部门;
(4)自然资源部门;
(5)卫生健康部门;
(6)应急管理部门;
(7)交通运输部门;
(8)公安部门;
(9)财政部门;
(10)通信管理部门;
(11)其他相关部门。
三、预防与预警
3.1预防
(1)加强农业基础设施建设,提高农业抗灾能力;
(2)完善农业技术推广体系,推广抗灾、减灾技术;
(3)加强农业生态环境治理,提高农业资源利用效率;
(4)加强农业安全生产监管,预防事故发生。
3.2预警
(1)建立农业灾害监测预警系统,及时掌握灾害信息;
(2)加强与气象、水利等部门的合作,及时发布预警信息;
(3)通过电视、广播、网络等媒体,广泛宣传预警信息;
(4)组织开展应急演练,提高应对能力。
四、应急响应
4.1信息报告
(1)发现农业生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件,立即向农业综合应急指挥部报告;
(2)报告内容包括:事件发生的时间、地点、性质、影响范围、损失情况等。
4.2应急响应等级
根据事件严重程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
4.3响应措施
(1)一级响应:启动应急指挥部,全面部署应急处置工作,各成员单位立即行动,全力投入应急处置;
(2)二级响应:启动应急指挥部,部分成员单位投入应急处置,其他成员单位做好支援准备;
(3)三级响应:启动应急指挥部,部分成员单位投入应急处置,其他成员单位做好应急保障工作;
(4)四级响应:启动应急指挥部,部分成员单位投入应急处置,其他成员单位做好信息收集和上报工作。
4.4应急处置
(1)救援行动:根据事件性质,组织开展救援行动,确保人员生命安全;
(2)抢修设施:修复受损农业基础设施,恢复农业生产;
(3)生产恢复:制定生产恢复计划,确保农业生产尽快恢复正常;
(4)信息发布:及时发布事件进展和应急处置情况,回应社会关切。
五、后期处置
5.1调查评估
对事件原因、损失、责任等进行调查评估,提出整改措施。
5.2赔偿救助
根据法律法规,对受灾农户和农业生产单位进行赔偿救助。
5.3职责追究
对事件责任人进行责任追究,依法依规处理。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全农业应急救援队伍,提高应急处置能力。
6.2物资装备保障
储备必要的应急救援物资和装备,确保应急需求。
6.3资金保障
设立农业应急救援专项资金,保障应急处置工作。
6.4技术保障
加强农业应急救援技术研发,提高应急处置水平。
六、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由农业综合应急指挥部负责解释。
7.3本预案如与本预案有关法律法规不一致时,以法律法规为准。
7.4各级农业部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区农业综合应急预案。
(注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高农业应对突发事件的能力,保障农业生产安全,维护农民生命财产安全,促进农业和农村社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农业法》等法律法规,结合本地区农业特点和实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防汛法》、《中华人民共和国气象法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区农业领域各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,保障安全;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1农业综合应急指挥部
成立农业综合应急指挥部,负责
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