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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应急预案的编制质量,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性,保障应急管理工作高效有序进行,特制定本规范。
1.2适用范围
本规范适用于各级各类应急预案的编制、评审、修订和实施。
1.3编制依据
(1)国家有关法律法规和标准;
(2)国家、行业和地方应急预案编制指南;
(3)国内外相关应急预案编制经验。
二、应急预案编制
2.1编制原则
(1)全面性:应急预案应涵盖各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件;
(2)针对性:应急预案应根据本地区、本部门、本单位的实际情况编制;
(3)实用性:应急预案应具有可操作性,便于实施;
(4)科学性:应急预案应依据科学理论和方法编制;
(5)动态性:应急预案应根据实际情况进行动态调整。
2.2编制内容
(1)编制依据;
(2)适用范围;
(3)突发事件分类及分级;
(4)应急组织体系;
(5)应急响应程序;
(6)应急资源与装备;
(7)应急通信保障;
(8)应急演练;
(9)应急保障措施;
(10)应急信息发布;
(11)附则。
三、应急预案评审
3.1评审原则
(1)依法依规:评审工作应遵循国家有关法律法规和标准;
(2)客观公正:评审工作应坚持客观公正,确保评审结果真实可靠;
(3)科学严谨:评审工作应采用科学的方法和严谨的程序;
(4)注重实效:评审工作应注重实效,提高应急预案质量。
3.2评审内容
(1)编制依据是否符合国家有关法律法规和标准;
(2)适用范围是否全面;
(3)突发事件分类及分级是否合理;
(4)应急组织体系是否健全;
(5)应急响应程序是否科学、实用;
(6)应急资源与装备是否充足;
(7)应急通信保障是否可靠;
(8)应急演练是否有效;
(9)应急保障措施是否到位;
(10)应急信息发布是否及时、准确。
3.3评审程序
(1)成立评审组:由相关领域的专家、学者和实际工作者组成;
(2)查阅资料:评审组查阅应急预案编制依据、相关法律法规和标准;
(3)现场评审:评审组对应急预案编制单位进行现场评审;
(4)讨论评审:评审组对评审情况进行讨论,形成评审意见;
(5)提交评审报告:评审组向应急预案编制单位提交评审报告。
四、应急预案修订
4.1修订原则
(1)及时性:根据实际情况及时修订应急预案;
(2)针对性:针对突发事件的新特点、新情况修订应急预案;
(3)科学性:采用科学的方法和严谨的程序修订应急预案;
(4)实用性:修订后的应急预案应具有可操作性。
4.2修订内容
(1)突发事件分类及分级;
(2)应急组织体系;
(3)应急响应程序;
(4)应急资源与装备;
(5)应急通信保障;
(6)应急演练;
(7)应急保障措施;
(8)应急信息发布。
五、应急预案实施
5.1实施原则
(1)统一领导、分级负责;
(2)反应迅速、措施果断;
(3)协同配合、高效运转;
(4)保障有力、确保安全。
5.2实施程序
(1)启动应急预案:根据突发事件情况,启动相应级别的应急预案;
(2)应急响应:各级应急组织按照应急预案要求,迅速开展应急响应工作;
(3)应急指挥:成立应急指挥部,统一指挥、协调应急工作;
(4)应急处置:采取有效措施,控制突发事件蔓延,减少损失;
(5)应急恢复:恢复正常生产、生活秩序。
六、附则
6.1本规范自发布之日起施行。
6.2本规范由应急管理部门负责解释。
6.3各级各类应急预案编制单位应根据本规范要求,认真编制、评审、修订和实施应急预案。
6.4本规范未尽事宜,按照国家有关法律法规和标准执行。
注:本规范为示例性质,具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应急预案的质量和实用性,确保应急预案在突发事件发生时能够迅速、有效地指导应急救援行动,特制定本规范。
1.2适用范围
本规范适用于各级各类应急预案的编制、评审、修订和实施全过程。
1.3编制依据
本规范依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规,结合我国实际情况制定。
二、评审原则
2.1科学性原则
应急预案评审应遵循科学性原则,确保预案内容的科学性、合理性和可行性。
2.2实用性原则
应急预案评审应注重实用性,确保预案在实际应急救援行动中能够发挥指导作用。
2.3可操作性原则
应急预案评审应关注可操作性,确保预案在实施过程中能够顺利执行。
2.4针对性原则
应急预案评审应针对不同类型、不同级别的突发事件,制定相应的应急预案。
2.5动态调整原则
应急预案评审应关注突发事件的变化,及时调整预案内容,确保预案的时效性。
三、评审内容
3.1预案编制依据
评审应急预案编制依据是否符合国家法律法
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