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2025年浙江公务员考试申论试题及答案

给定资料

资料1：2024年，浙江在高质量发展建设共同富裕示范区进程中，探索出“共性问题集中突破、个性需求分类解决”的实践路径。在山区26县，丽水市云和县创新“山海协作飞地园区”模式，由杭州余杭区与云和县共建数字经济产业园，园区税收、GDP按5:5比例分成，既解决了山区土地、资源限制，又为发达地区产业转移提供空间。截至2024年10月，该园区已入驻数字文创、智能制造企业47家，带动云和县就业3200人，本地居民人均可支配收入较2022年增长28%。

资料2：宁波市鄞州区“共富工坊”建设中，针对传统工坊同质化、带富能力弱的问题，引入“企业+合作社+农户”三方联动机制。浙江某纺织龙头企业负责提供设计、订单和技术培训，合作社整合闲置农房、劳动力资源，农户以土地、房屋或劳动力入股。2024年，全区建成“智能装备”“时尚纺织”“生态农创”三类特色工坊58个，其中“智能装备工坊”通过承接宁波高新区企业的零部件加工订单，使参与农户月均增收4500元，较传统农业生产提高3倍。

资料3：数字技术在缩小公共服务差距中发挥关键作用。绍兴市柯桥区依托“浙里基本公共服务”应用，构建“15分钟品质生活圈”数字地图。居民通过小程序可实时查询周边养老服务中心床位、社区卫生服务站号源、公共图书馆自习室空位等信息；针对农村地区医疗资源不足问题，推出“云诊疗”服务，2024年累计开展远程会诊1.2万次，基层首诊率提升至68%。杭州市拱墅区“银发数字学堂”项目，组织高校志愿者为60岁以上老人开设智能手机使用、电子支付、健康码操作等课程，2024年覆盖1.8万人次，老年群体数字鸿沟指数（反映数字技术使用能力的综合指标）从0.42降至0.21（指数越低，能力越强）。

资料4：2024年浙江居民人均可支配收入6.8万元，城乡居民收入比缩小至1.85:1，但区域间、群体间收入差距仍存。温州市洞头区某渔村，因海洋资源衰退，传统捕捞业萎缩，部分渔民转产困难；湖州市安吉县部分竹制品加工小作坊，因技术落后、品牌缺失，产品附加值低，从业者年收入仅为全省平均水平的60%。省发改委调研显示，约12%的低收入群体增收主要依赖转移性收入，经营性、财产性收入占比不足20%；部分山区县教育、医疗领域专业技术人才缺口达30%，制约公共服务提质。

资料5：台州市路桥区“共富积分”制度引发关注。该制度将参与志愿服务、技能培训、垃圾分类等28类行为量化为积分，积分可兑换超市购物券、景区门票、免费体检等权益。2024年，全区12.7万居民参与积分兑换，其中低收入群体通过志愿服务获得的积分占其年度可支配收入的8%；同时，积分数据被纳入“信用路桥”平台，高积分者在申请创业贷款时可享受利率优惠0.5个百分点。当地干部表示：“积分不仅是激励手段，更构建了‘人人参与、人人尽力、人人共享’的共富生态。”

作答要求

1.根据“给定资料1-3”，概括浙江在推进共同富裕示范区建设中探索的主要经验。（20分）

要求：全面、准确、有条理；不超过300字。

2.“给定资料3”中提到“数字技术既是发展的引擎，也是公平的桥梁”，请结合资料3和浙江实际，谈谈你对这句话的理解。（25分）

要求：分析深刻，逻辑清晰；不超过400字。

3.针对“给定资料4”中反映的问题，提出促进浙江低收入群体持续增收的对策建议。（25分）

要求：针对性强，切实可行；不超过500字。

4.结合给定资料，以“在共富之路上答好‘浙’份民生卷”为主题，写一篇议论文。（30分）

要求：自选角度，观点明确；联系实际，论证充分；结构完整，语言流畅；1000字左右。

参考答案

1.主要经验：一是深化区域协作，创新“山海协作飞地园区”模式，通过发达地区与山区县共建产业平台，实现税收、GDP共享，突破资源限制，带动就业增收。二是优化工坊机制，构建“企业+合作社+农户”联动模式，整合资源、提供订单技术，发展特色工坊，提升农户经营性收入。三是强化数字赋能，搭建公共服务数字化平台（如“浙里基本公共服务”应用），提供实时查询、远程诊疗等服务，缩小城乡服务差距；开展“银发数字学堂”等培训，提升特殊群体数字能力，促进公共服务均等化。

2.理解：数字技术既是发展引擎，通过技术创新推动经济增长。如绍兴“15分钟品质生活圈”数字地图整合资源，提升服务效率；杭州“银发数字学堂”帮助老人掌握数字技能，释放老年群体消费和参与社会的潜力，激活内需市场。

数字技术也是公平桥梁，通过技术普惠缩小差距。一方面，“云诊疗”等服务让农村居民享受优质医疗资源，缓解基层资源不足问题；另一方面，数字工具降低公共服务获取门槛，如实时查询功能使城乡居民平等获取信息，减少因地域、年龄导致的服务差异。浙江实践表明，数字技术不仅驱动经济