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预算资金专项审计合同

第一条合同主体与背景

甲方（委托方）为依据国家法律法规设立的机关、事业单位或企业，地址位于____________________，法定代表人/负责人为_________；乙方（受托方）为具备法定审计资质的会计师事务所或审计机构，地址位于____________________，法定代表人/负责人为_________。鉴于甲方需要对特定时期内的预算资金使用情况进行专项审计，以确保资金管理合规性、使用效益性及风险可控性，乙方具备相应的审计专业能力和资质，双方经平等协商达成如下协议。

第二条审计范围与内容

2.1审计对象

本次专项审计的对象为甲方在______年度（或______年______月至______年______月期间）纳入预算管理的专项资金，具体包括但不限于：

财政拨款资金（含中央财政转移支付、地方财政配套资金等）

项目专项资金（如基建项目资金、科研经费、民生保障资金等）

其他纳入预算管理的特定用途资金

2.2核心审计内容

（一）预算编制与批复合规性

审查资金预算是否符合国家相关政策及甲方发展规划，预算编制依据是否充分，预算调整程序是否经过法定审批流程。重点核查是否存在无预算、超预算支出，或未经批准擅自调整预算用途等情况。

（二）资金拨付与到位情况

审计资金是否按批复文件及时足额拨付至指定账户，配套资金是否同步到位。对分期拨付的项目，需核查各阶段资金拨付进度与项目实施进度的匹配性，是否存在因资金拨付延迟影响项目推进的问题。

（三）资金使用与管理规范性

核算管理：审查是否对专项资金实行单独核算、专款专用，会计科目设置是否符合会计准则，账务处理是否规范。

支出合规性：核查各项支出是否符合预算范围，原始凭证是否真实完整，审批手续是否齐全。重点关注大额支出、对外采购、劳务费用等环节是否存在虚报冒领、挪用侵占等问题。

内控制度：评估甲方是否建立健全专项资金管理制度，包括预算执行监控、财务审批、风险防控等机制，制度执行是否有效。

（四）资产购置与管理情况

对审计期间内使用专项资金购置的固定资产、无形资产等，审查采购程序是否符合《政府采购法》等规定，是否履行招标、询价等流程；资产验收、登记、使用及处置是否规范，是否纳入国有资产统一管理，有无闲置、流失或违规处置等情况。

（五）项目实施与绩效评价

结合项目立项文件及可行性研究报告，审计项目是否按计划进度实施，是否达到预期目标。对已完成的项目，需评估资金使用的经济效益、社会效益及生态效益，是否存在投入产出失衡、资源浪费等问题。

第三条审计实施与方法

3.1审计期限

本次审计工作自______年______月______日起至______年______月______日止。如因甲方未能及时提供审计资料或配合审计工作，导致工期延误，审计期限可相应顺延，乙方需书面通知甲方并协商确定新的完成时限。

3.2审计程序

准备阶段：乙方成立审计工作组，制定详细审计方案，明确审计重点、人员分工及时间安排；甲方需在审计启动后______个工作日内，向乙方提供以下资料（包括但不限于）：

资金预算批复文件、项目立项书、可行性研究报告

财务账簿、会计凭证、银行对账单、资金拨付凭证

采购合同、招投标文件、验收报告等相关资料

内控制度文件及执行记录

实施阶段：乙方通过查阅资料、实地核查、人员访谈、数据分析等方法开展审计工作。对审计发现的疑点，可要求甲方补充说明或提供佐证材料，必要时可延伸审计资金使用相关的第三方单位。

报告阶段：审计实施结束后，乙方需在______个工作日内向甲方提交审计初稿，甲方应在收到初稿后______个工作日内反馈书面意见。乙方根据反馈意见修改完善，形成正式审计报告并加盖公章后提交甲方。

第四条审计费用与支付方式

4.1审计费用

本次专项审计费用共计人民币________元（大写：________________元整），该费用包含审计人员薪酬、差旅费、资料费、报告编制等所有相关成本，乙方不得另行收取其他费用。

4.2支付流程

合同签订后______个工作日内，甲方向乙方支付审计费用的______%作为预付款；

乙方提交正式审计报告并经甲方确认无误后______个工作日内，甲方向乙方支付剩余______%尾款；

乙方在收到款项后______个工作日内，向甲方开具符合税务规定的增值税发票。

第五条审计报告要求

5.1报告内容

正式审计报告应至少包含以下章节：

审计概况：说明审计依据、范围、方法及实施过程；

审计发现：分点列示预算执行、资金管理等方面存在的问题，附相关证据说明；

原因分析：从制度、流程、执行等层面剖析问题产生的根源；

整改建议：针对发现的问题提出具体、可操作的改进措施，明确责任主体和完成时限；

审计结论：对专项资金整体使用情况及管理水平作出综