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2025年湖北省公务员申论专项训练卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项

1.请在指定位置填涂准考证号。

2.本试卷共5题，总分为100分，考试时间为150分钟。

3.请用黑色字迹签字笔在答题纸上作答，作答在试卷上无效。

4.在答题卡上填涂准考证号时，务必使用2B铅笔，填涂应规范、清晰。

给定材料

材料一

近年来，A市大力推进基层治理体系和治理能力现代化，取得了一定成效。然而，在实践过程中也暴露出一些问题。例如，部分基层干部反映工作负担过重，事务性工作多，群众工作难做；一些群众对基层治理的参与度不高，对社区事务漠不关心；基层治理经费保障不足，制约了服务能力的提升。这些问题制约了基层治理效能的进一步发挥，影响了人民群众的获得感和满意度。

材料二

B社区是一个建成区，人口密度大，基础设施老化。近年来，社区党委积极探索社区治理新模式，取得了良好效果。他们建立了“社区党委—居民自治委员会—楼栋长—居民”四级治理体系，形成了党建引领、居民自治、多元共治的治理格局。同时，社区还搭建了线上服务平台，居民可以通过手机APP反映问题、参与活动，提高了居民参与社区治理的积极性。B社区的实践表明，创新治理模式是提升基层治理效能的重要途径。

材料三

C县是典型的农业县，近年来，该县以乡村振兴战略为抓手，大力发展特色产业，取得了显著成效。他们依托本地资源优势，培育了一批特色农产品，打造了多个知名品牌，带动了农民增收致富。同时，该县还加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升了农民的生活品质。C县的实践表明，发展乡村产业是乡村振兴的重要引擎。

材料四

D镇是一个山区镇，近年来，该镇积极探索生态保护与经济发展的良性互动模式，取得了良好效果。他们坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护，严厉打击破坏环境的行为。同时，他们还发展生态旅游，将生态优势转化为经济优势，实现了生态保护与经济发展的双赢。D镇的实践表明，生态保护与经济发展可以实现良性互动。

材料五

E市是省会城市，近年来，该市高度重视基层治理工作，出台了一系列政策措施，推动基层治理工作规范化、制度化。例如，他们建立了基层干部激励机制，提高了基层干部的待遇；他们还加强了对基层干部的培训，提升了基层干部的能力素质。E市的实践表明，加强基层治理体系建设是提升基层治理效能的重要保障。

作答要求

1.根据给定材料，概括A市基层治理中存在的主要问题。（20分）

2.根据给定材料，分析B社区在提升基层治理效能方面的经验。（25分）

3.结合给定材料，联系实际，提出加强C县乡村产业发展的建议。（25分）

4.根据给定材料，阐述D镇生态保护与经济发展良性互动的启示。（30分）

试卷答案

第一题

A市基层治理中存在的主要问题：

（1）基层干部负担过重，工作压力大，事务性工作多，群众工作难做。

（2）群众对基层治理的参与度不高，对社区事务漠不关心，存在治理参与冷漠现象。

（3）基层治理经费保障不足，制约了服务能力的提升，影响了服务质量和效率。

（4）基层治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提高，存在治理机制不健全、治理效能不高等问题。

解析思路

本题要求概括A市基层治理中存在的主要问题。作答时需要仔细阅读材料一，从中找出反映A市基层治理问题的关键信息。材料一中提到了基层干部反映工作负担重、群众参与度不高、经费保障不足等问题，这些都是A市基层治理中存在的主要问题。作答时要准确提炼这些信息，并进行归纳概括，答案要条理清晰、逻辑严谨。

第二题

B社区在提升基层治理效能方面的经验：

（1）建立“社区党委—居民自治委员会—楼栋长—居民”四级治理体系，形成党建引领、居民自治、多元共治的治理格局，完善了基层治理组织架构。

（2）搭建线上服务平台，居民可以通过手机APP反映问题、参与活动，拓宽了居民参与渠道，提高了居民参与社区治理的积极性，增强了社区凝聚力。

（3）坚持党建引领，发挥社区党委的领导核心作用，引领社区治理工作方向，保证了社区治理的正确方向。

（4）推动居民自治，激发居民参与社区治理的内生动力，提升了社区治理的活力。

解析思路

本题要求分析B社区在提升基层治理效能方面的经验。作答时需要仔细阅读材料二，从中找出B社区提升基层治理效能的具体做法和经验。材料二中提到了B社区建立了四级治理体系、搭建了线上服务平台、坚持党建引领、推动居民自治等做法，这些都是B社区提升基层治理效能的经验。作答时要准确提炼这些信息，并进行分析总结，答案要具有逻辑性和条理性。

第三题

加强C县乡村产业发展的建议：

（1）立足本地资源优势，因地制宜发展特色产业，避免同质化竞争，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升产品附加值。

（2）加强农业科技创新，推广先进