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风电场安全生产管理手册

第一章总则

1.1编制目的

为规范风电场安全生产管理，保障员工人身安全与健康，保护设备资产安全，防止和减少各类事故发生，确保风电场安全、稳定、高效运行，特制定本手册。本手册旨在为风电场各项安全生产活动提供明确的指导和依据，促进安全生产管理水平的持续提升。

1.2编制依据

本手册依据国家相关法律法规、行业标准及上级单位安全生产管理要求，并结合风电场实际情况编制。所引用的法律、法规、标准及规定发生变化时，应及时对本手册相关内容进行修订。

1.3适用范围

本手册适用于风电场内所有部门及全体员工，以及进入风电场区域进行作业的外来单位及人员。

1.4安全生产方针与目标

1.4.1安全生产方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。以保障人员安全为核心，强化风险预控，落实安全责任，依靠技术进步和科学管理，实现安全生产的长效机制。

1.4.2安全生产目标

*人身安全目标：杜绝重伤及以上人身事故，控制轻伤事故在可接受范围之内。

*设备安全目标：杜绝重大及以上设备损坏事故，减少一般设备故障，提高设备可用率。

*环境安全目标：避免发生环境污染事件，严格控制污染物排放。

*其他目标：杜绝重大火灾事故、重大交通事故，实现安全生产零事故。

第二章组织机构与职责

2.1安全生产领导小组

风电场成立安全生产领导小组，由场长任组长，分管安全副场长（或技术负责人）任副组长，各专业负责人及安全员为成员。领导小组负责统筹协调风电场安全生产重大事项，审定安全规章制度，组织安全检查，督促事故隐患整改，开展安全生产考核等。

2.2安全生产责任制

风电场实行全员安全生产责任制，明确从场长到每一位员工的安全职责，做到“一岗一责，岗岗有责，人人有责”。

2.2.1场长安全职责

作为风电场安全生产第一责任人，对风电场安全生产负全面责任。负责贯彻执行国家及上级有关安全生产的方针政策和法律法规；建立健全安全生产责任制和安全生产管理体系；组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。

2.2.2安全员职责

协助场长做好安全生产管理工作，具体负责安全生产日常监督、检查、指导和考核。参与制定和完善安全规章制度和操作规程；组织或参与安全生产教育和培训；监督劳动防护用品的正确使用；排查事故隐患并督促整改；参与应急预案的编制和演练；负责安全记录、报表的整理与上报。

2.2.3运行值班人员职责

严格执行各项安全规章制度和操作规程，精心操作，确保设备安全稳定运行。负责本岗位设备的巡检、操作、维护和记录；及时发现和处理设备异常情况，无法处理的及时上报；正确使用和维护本岗位的安全防护设施和消防器材；参与本岗位的安全技术培训和应急演练。

2.2.4检修维护人员职责

严格遵守安全作业规程，确保检修维护工作安全进行。负责所管辖设备的检修、维护和消缺工作；作业前进行安全风险辨识和安全措施确认；正确佩戴和使用劳动防护用品；严格执行工作票、操作票制度；作业后清理现场，确保工完料净场地清。

（注：其他岗位人员职责参照此模式，根据实际情况具体制定）

第三章安全教育与培训

3.1培训要求

风电场应对所有员工进行定期和不定期的安全教育与培训，确保员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

3.2培训内容

培训内容应包括：国家及行业安全生产法律法规、方针政策；风电场安全生产规章制度和操作规程；安全用电知识；高空作业安全；起重作业安全；消防知识；交通安全；设备结构原理及安全运行注意事项；危险源辨识与风险控制；应急处置预案及演练；劳动防护用品的正确使用方法等。

3.3培训方式与频次

培训可采取集中授课、案例分析、现场演示、实操演练、知识竞赛等多种形式。新员工上岗前必须进行三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级），经考核合格后方可上岗。在岗员工每年应接受不少于规定学时的再培训。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

第四章作业安全管理

4.1一般作业安全

所有作业人员必须严格遵守风电场的各项安全规章制度，正确佩戴和使用符合要求的劳动防护用品。作业前应检查作业环境和所用工具、设备的安全性。禁止在易燃易爆区域动用明火或进行可能产生火花的作业。禁止酒后上岗或在作业中嬉戏打闹。

4.2特殊作业安全管理

对于高空作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业、起重作业等危险性较大的特殊作业，必须严