职业健康安全和环境管理体系认证指南.docxVIP

职业健康安全和环境管理体系

认证指南

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前言和基本情况介绍

一、ISO14000标准介绍。

???1、是国际标准化组织（ISO）第207技术委员会（TC207）从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准，它包括了环境管理体系（EMS）、环境管理体系审核（EA）、环境标志（EL）生命周期评价（LCA）、环境绩效评价（EPE）、术语和定义（TD）等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题，向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证。

???2、环境管理体系是全面管理体系的组成部分，包括制定、实施、实现、评审、和维护环境方针所需的组织结构、策划、活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源。

二、0HSAS18001标准介绍。

1、0HSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001-2001idtOHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001：2011版本，等同采用OHSAS18001:2007新版标准（英文版）翻译，并于2012年2月1日实施。

2、OHSAS18001标准由：1?范围，2?规范性引用文件，3?术语和定义，4?职业健康安全管理体系要素等4系构成。

标准规定了17个名词术语定义，其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。

3、第4章是标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同，亦由五个一级要素组成，下分17个二级要素，体现了PDCA循环和管理模式。

三、建立职业健康安全管理体系的方法和步骤

组织（企业）建立0HSAS，要依据OHSAS18001要求，结合组织（企业）实际，按照以下六个步骤建立：

⑴领导决策与准备：领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训

⑵初始安全评审：识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节

2）厂房平面图——便于掌握认证范围，及相关工作的展开，并应统计厂房尺寸、面积；化学品储存位置；地下储罐位置。

3）生活废水/工业废水/工业废气排放管道图——管道从哪里进，哪里出（现场管道设置流向标志），并标出相关井盖，化粪池、污水排放口、废气排放口位置。

4）动力管线图——体现工厂动力管线位置。

5）各部门运作流程图——各部门日常工作的一个流程。

6）生产工序流程图——指生产工序的一个流程图。

4.1.2政府相关资料的收集

1）职业卫生影响评估报告（表）及卫监局批复。

2）工作场所职业卫生检测报告——作业现场（车间）空气质量，包括粉尘、有毒有害物质浓度、噪声、高温等。

3）职业卫生验收报告（表）及卫监局批复。

4）安全评价——按法律要求进行安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。

5）安全生产许可证——按法规危险较高的企业须办理，如化学品生产、煤矿、建筑等。

6）安全守法证明——由环保局、安监局开出，证明公司最近二年从未受过处罚。

7）消防设施验收合格意见书——由公安局消防大队对公司的消防设施进行验收并开出的合格意见书。

8）剧毒物品使用许可证——如所使用的氰化钾。

9）防雷设施合格证——公司防雷设施需每年监测。

10）收集第三方有关环境职业健康安全的信函、邮件、罚款通知、整改通知单等。

11）收集以往所有有关环境职业健康安全的审核报告（包括内审或第二、三方审核）。

12）建设项目环境影响评估报告（表）及环保局批复。

13）废水、废气、噪声检测报告——废气、废水排放浓度；厂界噪声数值。

14）“三同时”（竣工）验收报告（表）及环保局批复。

15）工业废水排污许可证——由环保局颁发公司的废水处理设施允许排出的一个资格证；排污登记表；排污费用记录。

16）环保局定期监测报告——环保局定期对公司的废水处理设施进行监测的结果

4.1.3环境因素/危险源的排查、识别与评价。

（1）危险源（危害）来自：物的不安全状态；人的不安全行为；管理缺陷及环境方面的因素。

（2）危险源及环境因素辩识、评价的步骤：

①?对推行小组成员进行危险识别和环境因素培训。

②?按部门将活动划分为不同的工序；应用“工序—设备—人员分析法”辩识危险源；

③?将辩识结果及对应的风险进行整理，形成部门级危险源和环境因素清单；

④?汇总各部门辩识结果，形成全公司危险源