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第1篇
一、预案编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国防灾减灾法》等相关法律法规,结合我县实际情况,特制定本应急预案。
二、预案编制目的
为有效应对各类突发事件,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
三、预案适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
四、组织指挥体系
(一)成立应急指挥部
应急指挥部由县政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
(二)下设办公室
应急指挥部办公室设在县应急管理局,负责日常应急管理工作。
(三)设立专项工作组
根据突发事件类型,设立自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件专项工作组。
五、突发事件分类及分级
(一)自然灾害
1.洪涝灾害
2.地震灾害
3.旱灾
4.风灾
5.地质灾害
6.其他自然灾害
(二)事故灾难
1.重大生产安全事故
2.重大火灾事故
3.重大环境污染事故
4.重大食品药品安全事故
5.重大工程安全事故
6.其他事故灾难
(三)公共卫生事件
1.传染病疫情
2.食品安全事故
3.突发公共卫生事件
4.其他公共卫生事件
(四)社会安全事件
1.谣言传播
2.集体性事件
3.恐怖袭击
4.其他社会安全事件
突发事件分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。
六、应急响应措施
(一)自然灾害
1.洪涝灾害
(1)加强洪水监测预警,及时发布预警信息。
(2)组织转移危险区域群众,确保人民群众生命安全。
(3)组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(4)开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
2.地震灾害
(1)加强地震监测预警,及时发布预警信息。
(2)组织转移危险区域群众,确保人民群众生命安全。
(3)组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(4)开展灾后重建工作,恢复正常生产生活秩序。
(二)事故灾难
1.重大生产安全事故
(1)迅速启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)组织抢险救援队伍,开展抢险救援工作。
(3)妥善处理伤亡人员,确保人民群众生命安全。
(4)开展事故调查处理,追究相关责任人。
2.重大火灾事故
(1)迅速启动应急预案,成立现场指挥部。
(2)组织消防队伍,开展灭火救援工作。
(3)妥善处理伤亡人员,确保人民群众生命安全。
(4)开展火灾原因调查,追究相关责任人。
(三)公共卫生事件
1.传染病疫情
(1)加强疫情监测,及时发布预警信息。
(2)组织疫苗接种,提高群体免疫力。
(3)开展流行病学调查,控制疫情传播。
(4)做好医疗救治工作,确保患者得到及时救治。
2.食品安全事故
(1)加强食品安全监管,严厉打击违法行为。
(2)开展食品安全宣传教育,提高群众食品安全意识。
(3)组织食品安全应急处理,确保食品安全。
(四)社会安全事件
1.谣言传播
(1)加强网络监管,及时删除谣言信息。
(2)开展舆论引导,澄清事实真相。
(3)组织相关部门开展调查,追究相关责任人。
2.集体性事件
(1)加强社会治安管理,维护社会稳定。
(2)开展对话协商,化解矛盾纠纷。
(3)做好群众安抚工作,确保人民群众生命财产安全。
3.恐怖袭击
(1)加强安全防范,提高警惕性。
(2)组织反恐力量,开展反恐行动。
(3)做好伤亡人员救治,确保人民群众生命安全。
4.其他社会安全事件
(1)加强社会治安管理,维护社会稳定。
(2)开展调查处理,追究相关责任人。
七、应急保障措施
(一)物资保障
1.建立应急物资储备库,储备必要的应急物资。
2.加强应急物资管理,确保物资供应。
(二)人员保障
1.建立应急救援队伍,定期开展培训和演练。
2.做好应急人员调配,确保应急救援工作顺利进行。
(三)资金保障
1.建立应急资金储备,确保应急资金需求。
2.加强应急资金管理,确保资金使用效益。
八、应急信息报告
(一)信息报告范围
1.各级政府、各部门、各单位在应对突发事件过程中收集到的信息。
2.应急救援队伍、医疗救护机构、社会救援力量在应急救援过程中收集到的信息。
(二)信息报告时限
1.特别重大、重大突发事件,应在发生后1小时内报告。
2.较大、一般突发事件,应在发生后2小时内报告。
3.信息报告内容应包括:事件类型、发生时间、地点、涉及人员、损失情况等。
九、预案实施与培训
(一)预案实施
1.各级政府、各部门、各单位要按照本预案要求,认真组织开展应急管理工作。
2.专项工作组要按照职责分工,做好相关应急工作。
(二)预案培训
1.各级政府、各部门、各单位要定期开展应急预案培训,提高应急处置能力。
2.
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