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研究报告
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危险化学品领域安全整治实施方案(危化品安全专项整治三年行动计划)2025
一、总体要求
1.1行动目标
(1)本行动计划旨在全面提高危险化学品领域的安全生产水平，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。具体目标包括：一是通过三年专项整治，实现危险化学品企业安全生产基础管理得到显著加强，重大安全风险得到有效管控；二是危险化学品事故总量和较大以上事故数量明显下降，事故起数和死亡人数实现双下降；三是危险化学品安全监管体系更加完善，监管能力得到显著提升。
(2)行动计划将围绕以下几个方面设定具体目标：首先，全面排查整治危险化学品企业存在的安全隐患，确保企业安全设施设备完好，安全管理制度健全，操作人员持证上岗；其次，加强危险化学品运输、储存、使用等环节的安全监管，强化源头治理，防止危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故发生；最后，提升危险化学品应急管理水平，完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。
(3)为实现上述目标，行动计划将推动以下工作：一是加强危险化学品安全法律法规和标准规范的宣传贯彻，提高企业安全生产意识；二是加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，确保企业安全生产主体责任落实到位；三是强化危险化学品安全科技支撑，推广先进适用技术，提高企业本质安全水平；四是加强危险化学品安全文化建设，营造全社会关注和支持危险化学品安全生产的良好氛围。
1.2工作原则
(1)本行动计划实施过程中，将坚持以下工作原则：一是坚持安全第一，预防为主，综合治理的原则，将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全；二是坚持问题导向，目标导向，结果导向的原则，针对危险化学品领域存在的突出问题，明确目标，确保整治取得实效；三是坚持依法治理，科学监管，创新管理的原则，依法依规推进专项整治，运用科技手段提高监管效能，创新管理模式，提升安全水平。
(2)行动计划实施过程中，还将遵循以下原则：一是坚持企业主体责任，政府监管责任和社会监督责任相结合的原则，明确各方责任，形成合力；二是坚持全面排查，重点整治，标本兼治的原则，全面排查安全隐患，重点整治重大风险，从根本上解决安全突出问题；三是坚持公开透明，接受监督，广泛参与的原则，公开整治工作进展，接受社会监督，鼓励群众参与，形成全社会共同参与的良好局面。
(3)此外，行动计划还将遵循以下原则：一是坚持远近结合，当前与长远相结合的原则，既解决当前危险化学品领域存在的安全隐患，又为长远发展奠定坚实基础；二是坚持分类指导，因地制宜的原则，根据不同地区、不同企业的实际情况，制定差异化的整治措施；三是坚持动态管理，持续改进的原则，建立健全长效机制，不断总结经验，持续改进整治工作，确保危险化学品领域安全生产形势持续稳定。
1.3工作任务
(1)工作任务之一是全面开展危险化学品企业安全风险隐患排查治理。重点针对企业生产、储存、使用、经营、运输等环节，全面排查安全隐患，建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行分类分级，确保整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。
(2)工作任务之二是强化危险化学品企业安全标准化建设。推动企业建立完善安全管理制度，提升安全管理水平，鼓励企业通过安全标准化评审，促进企业安全文化建设，提高企业自主安全管理能力。
(3)工作任务之三是加强危险化学品安全监管执法。加大执法检查力度，严厉打击违法违规行为，对存在重大安全隐患、未按期完成整改的企业，依法实施停产整顿、吊销证照等处罚措施，确保执法到位、责任到位、整改到位。同时，加强部门协同，形成监管合力，提升危险化学品安全监管效能。
二、重点整治内容
2.1危险化学品生产、储存企业安全风险隐患排查治理
(1)针对危险化学品生产、储存企业，将深入开展安全风险隐患排查治理，重点检查企业是否符合安全生产法律法规、标准规范要求，包括但不限于安全生产责任制落实、安全设施设备完好性、工艺流程合理性、应急处置预案完善性等。
(2)对排查出的安全隐患，将实施分类分级管理，明确整改责任、措施、时限，确保隐患整改到位。同时，加强对高风险区域和关键环节的监管，如危险化学品储存仓库、反应釜、管道等，确保安全设施设备运行正常，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。
(3)强化对生产、储存企业的安全培训和教育，提高企业员工的安全意识和操作技能。同时，推广先进的安全管理技术和方法，鼓励企业采用自动化、智能化设备，提高生产过程的安全性和效率，降低事故风险。通过定期检查、抽查和暗访等方式，持续跟踪企业安全风险隐患整改情况，确保整改措施落实到位。
2.2危险化学品使用、经营、运输企业安全风险隐患排查治理
(1)对于危险化学品使用、经营、运输企业，将全面实施安全风险隐患排查治理，重点关注企业的经营许可、安全管理制度、人员资质、运输车辆和设施设备的
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