安全风险管控的意义课件.pptVIP

安全风险管控的意义与实践

第一章安全风险管控的背景与重要性

习近平总书记关于安全生产的重要指示2015年12月重要指示中央政治局常委会明确提出风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制的战略部署,标志着我国安全生产管理进入新阶段。关口前移战略强调推动安全生产关口前移,从源头预防和控制风险,有效防范遏制重特大事故发生,保障人民生命财产安全。

安全风险管控的定义核心概念安全风险管控是指通过系统化的方法,全面辨识生产经营活动中各类岗位、场所、工艺环节的危险源,科学评估并确定风险等级,采取相应的技术、工程和管理措施,实施分类分级控制。管控目标将各类安全风险控制在企业可接受的安全状态范围内,确保生产经营活动在受控条件下进行,从根本上预防事故发生。01危险源辨识识别岗位、场所、工艺中的危险因素02风险评估确定风险等级与可能性分级管控

隐患排查治理的定义隐患排查治理是双重预防机制的重要组成部分,与风险管控相辅相成,共同构筑企业安全防线。隐患排查系统性排查已失控的安全风险以及生产经营活动中存在的不安全行为、不安全状态和安全管理缺陷,确保不留死角和盲区。隐患治理对排查发现的各类安全隐患,按照五定原则(定责任、定措施、定时间、定资金、定预案)及时进行整治,恢复风险可控状态。双重预防风险管控与隐患治理构成两道防火墙:第一道防线是管控风险,第二道防线是治理隐患,层层设防,确保安全。

企业生产现场安全管理可视化通过安全警示标志、风险四色图等可视化工具,企业能够直观展示各区域风险等级,提醒员工注意安全要点,营造人人重视安全的工作氛围。

安全风险管控的现实意义保障生命安全预防各类生产安全事故的发生,最大限度保护员工的生命安全和身体健康,体现以人为本的企业价值观,履行企业的社会责任。降低经济损失有效减少因安全事故造成的直接经济损失、停产损失、赔偿支出等,同时规避法律风险和行政处罚,保护企业资产和经营稳定性。提升企业形象完善的安全管理体系彰显企业的管理水平和社会责任担当,增强品牌美誉度,提升市场竞争力,为企业可持续发展创造良好条件。

第二章安全风险分级管控与隐患排查治理核心机制系统掌握双重预防机制的核心要素、建设原则、实施方法和运行流程,为企业构建科学有效的安全管理体系提供实践指导。

风险分级管控体系建设原则1领导核心2主体责任3全员参与4分级负责5持续改进明确主体责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须全面负责风险管控体系的建立和运行。全员参与机制建立全员参与、分级负责的组织架构,确保每个岗位都有明确的安全职责。制度化与改进建立健全各项管理制度,形成持续改进的动态管理机制。

风险点划分与危险源辨识风险点划分按空间位置(车间、区域)、生产系统(工艺单元)、作业岗位等维度科学划分风险点,确保全覆盖无遗漏。危险源辨识采用作业危害分析(JHA)、安全检查表分析(SCL)、工作前安全分析(JSA)等科学方法,全面识别各类危险有害因素。标准依据结合GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》、GB6441等国家标准,确保辨识的规范性和准确性。

风险评估与分级方法评估方法论采用定性与定量评估相结合的科学方法,全面、准确地评价安全风险的严重程度和发生可能性。常用评估工具风险矩阵法(LEC):综合考虑事故发生的可能性、暴露频率和后果严重度预先危险分析(PHA):在设计阶段识别系统潜在危险故障树分析(FTA):分析导致事故的各种因素及其逻辑关系作业条件危险性评价法(LEC):量化评估作业风险重大风险(红色)可能造成群死群伤或重大经济损失较大风险(橙色)可能造成多人伤亡或较大损失一般风险(黄色)可能造成人员伤害或一定损失低风险(绿色)基本不会造成人员伤害

风险分级管控措施示例重大风险(一级)实施最严格的工程控制措施,安装自动监测预警系统,配备专职安全管理人员24小时监控,企业主要负责人每月现场检查。较大风险(二级)强化管理控制与技术防护,加强作业人员专项培训,建立应急预案并定期演练,部门负责人每周巡查检查。一般风险(三级)落实常规监测与标准化作业程序,班组长每日巡检,确保防护设施完好,作业人员掌握操作规程和应急处置方法。低风险(四级)实施员工自我管理,遵守基本安全规定,保持作业环境整洁有序,发现异常及时报告,定期参加安全教育。

隐患排查治理流程建立科学规范的隐患排查治理闭环管理体系,确保隐患发现一项、登记一项、整改一项、销号一项。隐患排查定期排查与专项检查相结合,覆盖人、机、料、法、环全要素登记台账建立隐患台账,详细记录隐患信息、责任人、整改期限制定方案分析原因,制定整改方案,明确措施、资金、时间要求组织整改按方案落实整改措施,重大隐患实施挂牌督办验收销号整改完成后组织验收,合格后闭环销号持续改进总结经验教训,完善管理制度,防止类似隐患再发生

隐患排查治理闭环管理流