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黑龙江省2025年公务员申论模拟试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案必须写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

4.答案篇幅有严格限制，请按规定字数作答。

材料：

一

近日，黑龙江省某市推出一项旨在提升城市文化软实力、激发市民文化活力的“城市文化客厅”建设计划。该计划拟在全市范围内选取若干老旧社区或非核心商业区，通过整合现有资源、引入社会力量、创新运营模式等方式，将这些区域改造成为集阅读、展览、讲座、互动体验、休闲娱乐等功能于一体的综合性文化场所。市政府发文指出，此举旨在补齐城市文化设施短板，丰富市民精神文化生活，打造更具吸引力的城市形象，促进文化消费，助力经济转型升级。然而，计划提出后，在市民中引发了不同程度的反响。

有市民表示，非常支持这一计划，认为这是改善社区环境、增加公共文化服务的好事，希望能尽快在自己居住的社区看到这样的文化场所。也有市民提出担忧，认为老旧社区改造成本高、难度大，担心计划只是“看上去很美”，最终流于形式，或者成为增加居民负担的新项目。还有市民建议，除了硬件设施建设，更要注重内容供给和运营管理，确保文化客厅能真正吸引人、留住人，避免成为“空壳”或“打卡”式场所。

二

李先生是市规划局的工作人员，负责“城市文化客厅”建设计划的初步选址和方案论证工作。在一次调研中，他走访了几个候选地点。在老旧社区A，他看到社区基础设施陈旧，缺乏公共活动空间，居民主要的活动是看电视或在小区里溜达，文化需求得不到满足。社区书记告诉他，如果政府能支持建设文化客厅，他们会积极发动居民参与，但同时也担心资金投入不足和后期运营困难。在非核心商业区B，李先生发现这里商铺众多，但特色不突出，人流量在非高峰时段较少。区文化局负责人表示，他们希望通过建设文化客厅，引入文化业态，吸引更多客流，带动周边商业发展，但也忧虑如何平衡商业与文化的关系，避免过度商业化侵蚀文化氛围。

三

王女士是一位文化产业发展研究者，她对“城市文化客厅”的建设模式进行了深入分析。她认为，当前一些地方建设文化客厅存在几个普遍问题：一是定位不清，缺乏特色，同质化严重，未能与当地文化资源和社区需求有效结合；二是资金来源单一，过度依赖政府投入，缺乏可持续的运营机制；三是运营管理能力不足，缺乏专业的文化运营团队，导致活动内容单调、参与度不高。王女士指出，成功的“城市文化客厅”应该是一个“文化+”“社交+”“服务+”的平台，需要创新思维，整合资源，探索政府引导、市场运作、社会参与的多方协同模式。她以国内某城市的成功案例为例，该城市通过引入非营利组织、社会企业参与运营，开发特色文化课程和活动，并利用数字化手段提升服务体验，使得文化客厅成为社区居民高度认可的文化地标。

四

在“城市文化客厅”建设计划实施的初期，一些地方采取了不同的策略。在社区C，街道办联合当地文化机构，利用闲置的社区活动中心，开设了免费的读书角、手工坊和周末剧场，并组织志愿者进行管理和引导。虽然规模不大，但内容贴近居民需求，参与度高，深受欢迎。在商业区D，开发商在新建商业综合体时，主动规划了约10%的空间用于建设文化客厅，并与文化机构合作，引入博物馆流动展览、艺术工作室、咖啡馆等业态，通过会员制、主题活动等方式吸引客流，实现了文化消费与商业运营的良性互动。但也有报道反映，在社区E，由于缺乏专业规划和有效管理，投入大量资金建设的文化客厅长期门可罗雀，设备闲置，场地被用于其他临时性活动，居民对此表示失望。

五

随着“城市文化客厅”建设的推进，一些新的问题和挑战也逐渐显现。首先是土地和资金问题。老旧社区改造涉及复杂的产权关系和较高的改造成本，资金筹措成为一大难题。其次是人才短缺。既懂文化又懂运营的复合型人才匮乏，制约了文化客厅的创新发展。再次是可持续运营难题。如何平衡公益性与市场化，如何持续吸引政府、市场和社会资源投入，是长期面临的问题。此外，如何确保文化客厅的服务覆盖到更多群体，特别是老年人、残疾人等特殊群体，如何根据不同社区的特点提供差异化的服务，也是需要关注的问题。一位参与项目调研的学者指出，建设“城市文化客厅”是一项系统工程，需要长期投入和持续探索，不能急于求成，要注重实效，避免一阵风。

问题：

1.根据材料一、二，概括市民和相关部门对“城市文化客厅”建设计划的主要看法。（不超过150字）

2.根据材料三，分析当前“城市文化客厅”建设存在的主要问题。（不超过200字）

3.根据材料四、五，请结合王女士的观点，提出推动“城市文化客厅”可持续发展的一些建议。（不超过300字）

4.假设你是一位参与“城市文化客厅”建设的工作人员，请为该计划撰写一篇宣传稿，在社区