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“十五五”统筹发展与安全：国资运营保障产业韧
性的功能与路径
公用一部|王蓓赵雨欣2025年11月6日
摘要
面对“十五五”时期全球产业链加速重构与地缘政治风险攀升的复杂局面，统筹发展和安
全已被提升至前所未有的战略高度。国有资本运营公司作为连接国家意志与市场机制的关键枢
纽，其核心使命始终包含保障国家产业安全，而在新形势下其实现路径正从传统财务投资向更
加系统、主动的战略运作深化。本文系统分析了国有资本
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