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卫生院突发公共卫生事件应急预案

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

二、组织机构与职责

（一）应急组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，各部门负责人为成员。

2.领导小组下设办公室，负责日常应急工作的协调与管理，设在医务科。

（二）主要职责

1.应急领导小组职责：

(1)负责应急预案的制定、修订和演练；

(2)统一指挥应急处置工作，协调内外部资源；

(3)定期评估风险，提出防控措施。

2.医务科职责：

(1)负责疫情监测、报告和信息收集；

(2)组织临床救治和隔离观察；

(3)开展健康教育，普及预防知识。

3.院感科职责：

(1)负责消毒隔离和防护措施落实；

(2)开展环境卫生监测和风险评估；

(3)提供个人防护用品和技术支持。

三、监测与预警

（一）监测网络

1.建立全院病例监测系统，重点关注发热、呼吸道症状等异常病例；

2.与社区卫生服务中心及上级疾控机构保持信息共享机制。

（二）预警发布

1.根据事件严重程度，分为一般（IV级）、较大（III级）、重大（II级）、特别重大（I级）四个等级；

2.发生一般及以上事件时，及时向上级卫生主管部门报告，并启动相应级别应急响应。

四、应急处置流程

（一）启动预案

1.接到事件报告后，领导小组立即评估风险，决定响应级别；

2.30分钟内完成初步研判，并通知相关科室准备响应。

（二）现场处置

1.疫情控制：

(1)迅速隔离疑似病例，设置临时隔离观察点；

(2)开展环境终末消毒，重点区域包括病房、诊疗室、卫生间；

(3)限制非必要人员进入，减少交叉感染风险。

2.临床救治：

(1)指定专业医师组成救治团队，制定个体化治疗方案；

(2)优先保障重症患者，确保医疗资源合理分配；

(3)严格执行诊疗规范，避免不合理用药。

（三）信息发布

1.每日汇总事件进展，通过官方渠道向社会发布权威信息；

2.回应公众关切，避免谣言传播。

五、资源保障

（一）物资储备

1.储备防护用品：口罩、手套、护目镜等，满足30天正常使用需求；

2.医疗设备：负压救护车、呼吸机、快速检测仪等，定期维护保养。

（二）人员保障

1.开展全员应急培训，每年不少于2次；

2.组建应急小分队，成员需具备传染病防控和临床救治能力。

六、后期处置

（一）事件评估

1.事件结束后，开展全面复盘，总结经验教训；

2.提出改进措施，完善应急预案。

（二）心理援助

1.为受事件影响的居民提供心理疏导服务；

2.组织志愿者开展健康随访，增强社会信心。

七、培训与演练

（一）培训内容

1.突发事件报告流程；

2.个人防护和消毒技术；

3.群体性事件处置要点。

（二）演练计划

1.每年至少组织1次综合性应急演练；

2.演练后进行评估，优化处置流程。

八、附则

本预案自发布之日起实施，由卫生院应急领导小组负责解释。

一、总则

为有效预防、及时控制和妥善处置卫生院可能发生的突发公共卫生事件，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定，特制定本预案。

本预案旨在明确应急组织架构、职责分工、监测预警、应急处置、资源保障、后期处置及培训演练等关键环节，确保各项措施科学规范、高效协同。同时，通过建立健全长效机制，提升卫生院应对突发公共卫生事件的综合能力。

二、组织机构与职责

（一）应急组织机构

1.成立卫生院突发公共卫生事件应急领导小组，由院长担任组长，分管副院长担任副组长，医务科、院感科、护理部、后勤保障部等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，配备专职联络员，负责日常协调和信息汇总。

2.领导小组根据事件级别设立不同工作小组，包括：

(1)疫情控制组：负责现场隔离、消毒和环境监测；

(2)临床救治组：负责患者分流、诊疗和医疗资源调配；

(3)物资保障组：负责防护用品、药品和设备的调配；

(4)宣传联络组：负责信息发布、舆情引导和公众健康教育。

（二）主要职责

1.应急领导小组职责：

(1)负责应急预案的制定、修订和演练；定期组织专家对预案进行评估，确保其科学性和可操作性；

(2)统一指挥应急处置工作，协调内外部资源，包括与其他医疗机构、疾控机构、社区服务中心的联动；

(3)根据事件严重程度，决定启动相应级别的应急响应，并监督落实各项防控措施；

(4)定期召开会议，分析研判风险，及时调整防控策略。

2.医务科职责：

(1)负责疫情监测、报告和信息收集：建立全院病例监测系统，重点关注发热、呼吸道症状、腹泻等异常病例；设立24小时疫情报告热线，确保信息畅通；与社区卫生服