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防溺水安全宣传与岗位责任制

夏日炎炎，溺水事故进入高发期，给无数家庭带来无法弥补的伤痛，也对社会安全稳定构成严峻挑战。防溺水工作，不仅关乎个人生命安危，更关乎家庭幸福与社会和谐。其中，系统性、常态化的安全宣传与权责清晰、落实到位的岗位责任制，是构筑防溺水安全防线的两大核心支柱。二者相辅相成，缺一不可，共同守护着人民群众的生命安全。

一、防溺水安全宣传：前置防线，深入人心

防溺水安全宣传是预防溺水事故发生的第一道防线，其核心在于提升全民，特别是青少年儿童及其监护人的安全意识和自救互救能力。有效的宣传不应是简单的口号灌输，而应是精准化、个性化、多样化的知识传递与意识培育。

（一）精准定位，内容为王

宣传内容必须科学、准确、实用，避免泛泛而谈。应针对不同年龄段、不同水域环境、不同活动场景的特点，定制宣传内容。例如，对幼儿应侧重“远离危险水域”的认知和监护人看管的重要性；对中小学生则需强化“六不准”等核心准则，并教授基本的自救方法和智慧救援理念，坚决摒弃盲目下水救人的危险行为；对成年人，尤其是家长和水域管理者，则应强调监护责任、水域隐患排查与警示义务。同时，要普及溺水事故的严重后果和法律责任，形成心理震慑。

（二）创新形式，拓展渠道

传统的横幅、宣传栏、告家长书等方式仍有其存在价值，但更需结合时代特点，创新宣传形式。应积极运用短视频、动漫、H5、VR体验等青少年喜闻乐见的方式，增强宣传的趣味性和吸引力。校园内，可通过主题班会、知识竞赛、应急演练等形式，使安全知识入脑入心；社区中，可利用公告栏、居民群、文艺汇演等载体，营造浓厚氛围；社会层面，主流媒体与新媒体平台应联动发声，播放公益广告，报道典型案例，传播科学知识，形成强大的宣传声势。

（三）把握节点，常态长效

防溺水宣传并非季节性、阶段性工作，而应贯穿全年，重点时段（如暑期、节假日、汛期）集中强化。要将防溺水教育纳入学校安全教育体系，作为必修内容。同时，鼓励社会力量参与，如志愿者队伍、公益组织等，共同开展宣传活动，形成“人人讲安全、时时讲安全”的社会氛围。

二、岗位责任制：压实责任，层层落实

“安全无小事，责任大于天。”防溺水工作涉及面广，环节众多，必须建立健全并严格执行岗位责任制，明确各方主体的职责边界，确保责任到人、工作到位，避免出现监管真空和责任推诿。

（一）构建清晰的责任体系

防溺水岗位责任制的构建，应遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁运营、谁负责”的原则。各级政府需承担起主体责任，将防溺水工作纳入重要议事日程，统筹协调各方资源；教育行政部门需牵头做好校园内及学生群体的防溺水教育和管理；水利、交通、文旅、城管等部门需分别对其管辖范围内的河道、湖泊、水库、水塘、景区水域、城市内涝点等进行隐患排查、警示标识设置与日常巡查；乡镇（街道）、村（社区）作为基层力量，应发挥网格化管理优势，对辖区内水域进行全面摸排，明确巡查责任人，尤其关注留守儿童等重点群体；学校校长、班主任、任课教师对学生的安全教育负有直接责任；家长则是未成年人监护的第一责任人。

（二）细化岗位职责与流程

责任体系建立后，关键在于将责任细化到具体岗位和个人，并制定清晰的工作流程和标准。例如，水域巡查员的职责应包括每日巡查频次、重点巡查时段、隐患上报流程、应急处置初步措施等；学校班主任的职责应包括定期开展防溺水主题教育、与家长建立常态化沟通、密切关注学生动态等。每一项职责都应有明确的内容、标准和考核依据，确保“人人有事干，事事有人管”。

（三）强化监督考核与责任追究

徒法不足以自行，责任制的生命力在于执行。必须建立健全监督检查机制和考核评价体系，定期对各部门、各单位、各岗位防溺水工作的落实情况进行督导检查。对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰；对责任不落实、措施不到位、工作失职渎职导致溺水事故发生或造成严重后果的，必须依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。通过强有力的监督和问责，倒逼责任落实，确保各项防溺水措施真正落地生根。

三、协同联动，凝聚合力

防溺水安全宣传与岗位责任制并非孤立存在，而是有机统一的整体。宣传是基础，旨在提升内在自觉；责任是保障，旨在强化外在约束。只有将二者紧密结合，协同推进，才能形成强大的工作合力。

宣传工作的有效开展，能够为岗位责任制的落实营造良好的舆论环境和社会基础，提高各责任主体的主动性和积极性。而岗位责任制的严格执行，则能为宣传工作提供组织保障和制度支撑，确保宣传的覆盖面和实效性。例如，社区网格员在日常巡查中，不仅要履行巡查职责，也应同时承担起向居民宣传防溺水知识的任务；学校在落实安全教育责任时，也应创新宣传形式，提高教育效果。

总之，防溺水工作是一项系统工程，任重而道远。唯有坚持以人为本，生命至上，不断深化安全宣传的广度与深度，织密织牢岗位责任的网络，以“时时放