昭通应急预案编制.docxVIP

第1篇

一、编制背景

随着社会经济的快速发展，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了提高应对各类突发事件的能力，最大限度地减少损失，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合昭通市实际情况，特编制本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》

3.《国家突发事件应急预案》

4.《云南省突发事件应急预案》

5.昭通市实际情况

三、编制原则

1.预防为主、预防与应急相结合的原则

2.统一领导、分级负责的原则

3.科学决策、快速反应的原则

4.依法规范、协同应对的原则

5.公众参与、社会共治的原则

四、适用范围

本预案适用于昭通市行政区域内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各类突发事件，包括地震、洪水、泥石流、山体滑坡、森林火灾、环境污染、传染病疫情、食物中毒等。

五、组织体系

1.突发事件应急指挥部

成立昭通市突发事件应急指挥部，负责组织、领导和协调全市突发事件应急处置工作。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.分级应急管理机构

市、县（区）、乡镇（街道）三级设立应急管理机构，负责本行政区域内突发事件应急处置工作。

3.专家咨询组

成立专家咨询组，为突发事件应急处置提供技术支持。

六、应急响应

1.分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

2.响应程序

（1）信息报告：事发单位或个人在发现突发事件后，应立即向当地应急管理机构报告。

（2）启动预案：应急管理机构接到报告后，应迅速启动预案，组织相关人员开展应急处置工作。

（3）应急处置：根据突发事件的具体情况，采取相应的应急处置措施。

（4）信息发布：应急管理机构应及时向社会发布突发事件相关信息。

3.应急处置措施

（1）自然灾害：组织救援队伍开展救援，转移受灾群众，确保生命安全；开展灾后重建工作。

（2）事故灾难：迅速组织救援力量，控制事故现场，防止事故扩大；及时救治伤员，减少人员伤亡。

（3）公共卫生事件：开展疫情监测、隔离、救治和防疫工作，防止疫情扩散。

（4）环境污染：采取应急措施，消除污染源，减轻污染影响。

七、保障措施

1.人力资源保障

加强应急队伍建设，提高应急救援能力。

2.物资保障

建立健全应急物资储备体系，确保应急救援物资的供应。

3.资金保障

设立应急资金，用于突发事件应急处置工作。

4.技术保障

加强应急管理技术研究和应用，提高应急处置水平。

5.宣传教育保障

加强应急管理宣传教育，提高公众应急意识。

八、应急演练

1.定期开展应急演练，检验应急预案的可行性和应急处置能力。

2.组织各部门、各单位开展应急演练，提高应急处置能力。

3.开展应急演练评估，总结经验，完善应急预案。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由昭通市应急管理局负责解释。

3.本预案如有未尽事宜，可根据实际情况予以调整。

昭通市突发事件应急指挥部

年月日

第2篇

一、编制背景

昭通市位于中国云南省东北部，地处云、贵、川三省结合部，是连接西南、西北的重要通道。近年来，随着经济的快速发展，昭通市面临着自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等多种风险挑战。为了提高应对各类突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《云南省突发事件应急预案管理办法》等法律法规，特制定本应急预案。

二、编制目的

1.提高应对各类突发事件的快速反应能力，确保及时、有效地处置突发事件。

2.减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。

3.促进应急管理体系建设，提高政府及相关部门应对突发事件的能力。

三、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《云南省突发事件应急预案管理办法》

3.《云南省人民政府办公厅关于印发云南省突发事件总体应急预案的通知》

4.《昭通市人民政府办公厅关于印发昭通市突发事件总体应急预案的通知》

5.相关法律法规和行业标准

四、适用范围

本预案适用于昭通市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

五、突发事件分类

1.自然灾害：地震、洪水、泥石流、山体滑坡、干旱、台风、暴雨等。

2.事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、环境污染事故、危险化学品泄漏事故等。

3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、动物疫情等。

4.社会安全事件：恐怖袭击、暴力恐怖事件、社会治安事件、刑事案件等。

六、组织体系

1.应急指挥部：由市政府主要领导担任总