创建食品安全城市 课件.pptVIP

创建食品安全城市

第一章

食品安全，关系千家万户的舌尖上的安全习近平总书记四个最严要求最严谨标准-建立科学完善的食品安全标准体系最严格监管-实施全过程、全链条监管最严厉处罚-对违法行为零容忍最严肃问责-落实党政同责

近年来食品安全形势与挑战食品安全事故分级特别重大（Ⅰ级）：影响范围广、危害严重重大（Ⅱ级）：跨省级区域影响较大（Ⅲ级）：跨市级区域影响一般（Ⅳ级）：县级区域影响新兴风险点网络餐饮食品安全监管冷链食品全程温控追溯农药兽药残留超标问题食品添加剂滥用现象群众满意度现状

智慧监管，守护安全运用大数据、人工智能等先进技术，构建全方位、立体化的食品安全监管网络

第二章完善组织体系，压实责任链条

党政同责，构建一级抓一级、层层抓落实责任体系1市级2县级3乡镇4村级建立健全市县乡村四级食品安全监管体系，实现监管全覆盖、无盲区。实施党政领导干部食品安全责任清单制度，明确各级党委政府主要负责人为食品安全第一责任人。同时，强化企业主体责任与监管部门责任的双重落实，形成严密的责任网络。企业主体责任建立健全食品安全管理制度配备专职食品安全管理人员定期开展自查自纠主动接受社会监督监管部门责任制定监管计划和标准开展日常监督检查及时查处违法行为强化信息公开透明

多部门联动，形成合力监管格局市食品安全事故应急指挥部统筹协调食品安全事故应急处置工作，组织调度各方资源市场监管部门负责食品生产经营环节监管和执法农业部门负责农产品质量安全监管卫健部门负责食品安全风险监测与评估公安部门负责食品安全犯罪案件侦办宣传部门负责食品安全宣传教育和舆论引导典型案例：广德市应急指挥部高效处置食品安全事故广德市建立了完善的食品安全应急指挥体系，在处置食品安全突发事件时，各部门迅速响应、密切配合，实现了信息共享、资源整合和快速处置，有效保障了人民群众的生命健康安全，得到了社会各界的广泛认可。

第三章筑牢源头防控，实施全覆盖排查

农产品产地环境治理与标准化生产数百万无公害农产品产地面积持续扩大无公害农产品产地规模零增长农药化肥使用实施零增长行动，推广科学施用大幅提升绿色防控覆盖率生物防治、物理防治等绿色技术应用源头治理措施土壤修复-开展农用地土壤污染状况详查，实施污染耕地安全利用和严格管控水源保护-加强农业灌溉水源地保护，确保水质达标标准化生产-推广良好农业规范（GAP），建立标准化生产基地品牌建设-培育地理标志产品，提升农产品品牌价值

食品生产加工企业风险分级管理A级（低风险）每年监督检查1-2次B级（较低风险）每年监督检查2-3次C级（中等风险）每年监督检查3-4次D级（高风险）每年监督检查4次以上通过科学的风险分级，合理配置监管资源，提高监管效能。对不同风险等级的企业实施差异化监管策略，既确保监管到位，又避免过度执法。双随机抽查随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，实现监管公平公正飞行检查不定期、不通知、直奔现场的突击检查，增强威慑力HACCP认证规模以上企业全面实施危害分析与关键控制点体系

流通销售环节严格把关冷链食品监管建立全链条温度监控系统，从生产到销售全程冷链不断链，确保食品新鲜安全追溯体系建设覆盖屠宰场、批发市场、超市等关键环节，实现来源可查、去向可追打击违规行为严厉打击临期、过期食品翻新销售，保护消费者合法权益智慧追溯系统应用通过扫描二维码或输入追溯码，消费者可以查询食品的产地、生产日期、检验报告等信息，实现透明消费、放心消费。系统自动记录食品流通全过程，一旦发现问题可快速定位、精准召回。

第四章强化市场监管，规范供应链

打击非法添加与假冒伪劣食品昆仑利剑铁拳专项行动公安、市场监管等部门联合开展专项整治行动，重点打击：非法添加非食用物质滥用食品添加剂制售假冒伪劣食品虚假宣传欺诈消费者网络食品违法经营数百起查处案件行政处罚多个制假窝点捣毁取缔显著震慑效果市场秩序好转食品安全信用体系建设01信用信息归集建立企业食品安全信用档案，记录日常监管、抽检、投诉举报等信息02信用等级评定根据信用记录评定A、B、C、D四个等级，实施分类监管03信用信息公示通过政府网站、信用中国等平台公开企业信用信息04联合奖惩机制对失信企业实施市场禁入、融资限制等联合惩戒措施

智慧监管体系建设明厨亮灶工程通过视频监控、玻璃隔断等方式，让消费者实时看到后厨食品加工过程，接受社会监督。目前全市学校食堂、大型餐饮单位明厨亮灶覆盖率达95%以上。透明车间食品生产企业开放生产车间，通过视频直播、现场参观等形式展示生产过程，提升企业透明度和公信力。阳光仓储食品仓储环节实施智能化管理，温湿度自动监控、货物进出电子记录、库存实时盘点，确保储存环节安全可控。食安监APP移动执法终端应用，监管人员现场检查、证据采集、案件处理一体化，提高执法效率网络餐饮监管系统对美团、饿了么等