国开(中央电大)行政管理本科《当代中国政治制度》十年期末考试论述题题库.pdfVIP

国开（中央电大）行政管理本科《当代中国政治制度》十年期末考试论述题题库

说明：1.试卷号：1190；

2.资料涵盖2009年1月至2018年7月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2018年7月试题及答案

22.特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？

答：（一）中央政府对特别行政区的管辖

(1)中央政府负责管理与特别行政区有关的外交事务。外交部在特别行政区设立机构处理外交事务。

(2)中央政府负责管理香港特别行政区的防务。驻军费用由中央政府负担。中央政府派驻特别行政

区负责防务的军队不干预特别行政区的地方事务。特别行政区政府在必要时，可向中央政府请求驻军协

助维持社会治安和救助灾害。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守香港特别行政区的法律。

(3)中央政府任命特别行政区的行政长官和行政机关的主要官员。

（二）特别行政区对中央政府的责任

(1)特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央政府及窃取国家机密的

行为。

(2)禁止外国的政治性组织或团体在特别行政区进行政治活动。

(3)禁止特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

2018年1月试题及答案

22.特别行政区与中央政府之间的关系是怎样的？

答：宪法、香港、澳门基本法均规定：特别行政区是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政

区域，直辖于中央人民政府。特别行政区与中央政府的关系具体表现在：

(一)中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务。特别行政区的涉外事务由中央政府

外交部设立在特别行政区内的机构处理，但中央政府也可以授权特别行政区依照基本法自行处理有关的

对外事务。

(二)中央政府负责管理特别行政区的防务。中央政府得向特别行政区派驻军队，承担特别行政区的

防务。驻军人员除须遵守全国性的法律外，还须遵守特别行政区的法律。驻军费用由中央人民政府负担。

中央政府派驻特别行政区的军队不干预特别行政区的地方事务。但可以在特别行政区政府认为在必要

时、在向中央政府请求的情况下，军队协助特别行政区政府维持社会治安和救助灾害。

(三)中央政府任命特别行政区行政长官和行政机关的主要官员。

(四)特别行政区享有独立的行政管理权，依照基本法的有关规定自行处理特别行政区的行政事务，

包括维持特别行政区的社会治安。

(五)特别行政区享有立法权。特别行政区的立法机关制定的法律须报全国人民代表大会常务委员会

备案。备案不影响该法律的生效。全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的特别行政区基本法委员

会后，如认为特别行政区立法机关制定的任何法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政

区的关系的条款，可将有关法律发回，但不作修改。经全国人民代表大会常务委员会发回的法律立即失

效。该法律的失效，除特别行政区的法律另有规定外，无溯及力。

(六)在特别行政区实行的法律为基本法以及基本法所规定的香港、澳门原有法律和特别行政区立法

机关所制定的法律。全国性法律除特别规定的外，均不在特别行政区实施，且仅限于有关国防、外交和

其他按基本法规定不属于特别行政区自治范围的法律。

全国人民代表大会常务委员会决定宣布战争状态或因特别行政区内发生特别行政区政府不能控制的危

及国家统一或安全的动乱而决定特别行政区进入紧急状态，中央人民政府可发布命令将有关全国性法律

在香港特别行政区实施。

(七)特别行政区享有独立的司法权和终审权。特别行政区法院除继续保持原有法律制度和原则对法

院审判权所作的限制外，对特别行政区所有的案件均有审判权。特别行政区法院对国防、外交等国家行

为无管辖权。特别行政区法院在审理案件中遇有涉及国防、外交等国家行为的事实问题，应取得行政长

官就该等问题发出的证明文件，上述文件对法院有约束力。行政长官在发出证明文件前，须取得中央政

府的证明书。

(八)特别行政区可享有全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会及中央人民政府授予的

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其他权力。

(九)特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。根据全国人民代表大会确定的名额和

代表产生办法，由特别行政区居民中的中国公民在香港选出香港特别行政区的全国人民代表大会代表，

参加最高国家权力机关的工作。

(十)中央政府所属各部门、各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区根据基本法自行管理的事

务。中央各部门、各省、自治区、直辖市如需