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2025年公务员考试申论热点就业创业试卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

阅读材料

材料一

近年来，我国就业形势总体稳定，城镇新增就业人数持续增长，但就业结构性矛盾依然突出。一方面，高校毕业生人数屡创新高，就业压力不断加大；另一方面，部分行业和企业存在“招工难”问题，高技能人才短缺。同时，新就业形态蓬勃发展，为劳动者提供了更多就业选择，但也带来了劳动权益保障、社会保障体系衔接等新问题。党的二十大报告指出，就业是最大的民生，强调要“就业优先战略”，并提出了“实施就业优先政策，强化就业优先政策导向，健全就业公共服务体系”等重要举措。

材料二

当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，创业创新成为推动经济发展的重要引擎。政府出台了一系列政策措施，积极营造良好的创业环境，例如降低创业门槛、提供创业补贴、完善创业孵化体系等。各地也纷纷打造创业创新园区，提供场地、资金、人才等方面的支持。然而，创业过程中仍然面临诸多挑战，例如融资难、风险高、市场竞争激烈等。此外，创业精神的培育和弘扬也需要进一步加强，营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围。

材料三

某市近年来把促进就业创业作为一项重要工作来抓，取得了一定成效。该市建立了覆盖全流程的公共就业服务体系，通过线上线下相结合的方式，为求职者提供岗位信息、职业指导、技能培训等服务。同时，该市还积极推动“互联网+就业”，开发就业服务平台，方便求职者随时随地获取就业信息。在创业扶持方面，该市设立了创业孵化基地，为创业者提供低息贷款、场地补贴、创业指导等服务。此外，该市还积极开展创业大赛，激发创业热情，营造良好的创业氛围。但该市也面临着一些问题，例如部分就业服务针对性不强、创业扶持政策落实不到位等。

材料四

“灵活就业”已成为越来越多劳动者的选择。网约车司机、外卖配送员、自由撰稿人等新就业形态劳动者数量不断增长。这些新就业形态为劳动者提供了更加灵活的工作方式，但也带来了诸多挑战。例如，工作时间不规律、收入不稳定、社会保障缺失等。如何保障新就业形态劳动者的权益，成为摆在我们面前的一道难题。一些地方政府开始探索，例如推行“灵活就业人员社保补贴”政策，鼓励平台企业购买社保，但效果仍不理想。

材料五

张强是一名大学毕业生，学的是计算机专业。毕业后，他没有选择进入企业工作，而是选择自主创业。他发现市场上对定制化软件的需求很大，于是创办了一家软件公司。初期，公司规模很小，只有他自己一个人。他白天编写代码，晚上联系客户。经过一段时间的努力，他的公司逐渐发展壮大，现在已经有几十名员工。张强的创业经历充满了艰辛，但他始终坚持自己的梦想，最终取得了成功。他的故事激励了许多年轻人走上创业之路。

材料六

李华是一名农民工，在工厂工作了十几年。近年来，由于工厂进行自动化改造，他面临下岗失业的风险。工厂安排他参加技能培训，学习操作新的机器设备。通过培训，他掌握了一项新技能，成功转岗。现在，他在新岗位上工作得很顺利，收入也提高了。李华的经历表明，职业技能培训对于促进就业至关重要。

作答要求

1.仔细阅读上述材料，根据材料内容，概括当前我国就业创业面临的主要问题。

2.针对材料三中该市在促进就业创业方面存在的问题，提出解决建议。

3.结合材料内容，谈谈你对“创新引领就业创业”这句话的理解。

4.假定你是某市政府工作人员，请根据材料内容，起草一份关于优化创业服务的通知。

试卷答案

1.仔细阅读上述材料，根据材料内容，概括当前我国就业创业面临的主要问题。

答案：

当前我国就业创业面临的主要问题有：

*高校毕业生就业压力大，就业结构性矛盾突出。

*部分行业和企业存在“招工难”问题，高技能人才短缺。

*新就业形态发展带来劳动权益保障、社会保障体系衔接等新问题。

*创业过程中融资难、风险高、市场竞争激烈等问题依然存在。

*部分就业服务针对性不强，创业扶持政策落实不到位。

*灵活就业人员社会保障缺失问题亟待解决。

*创业精神的培育和弘扬需要进一步加强。

解析：

第1题要求概括当前我国就业创业面临的主要问题。作答时需要仔细阅读材料，特别是材料一、二、四、五、六。材料一指出高校毕业生就业压力大、就业结构性矛盾突出、“招工难”问题，以及新就业形态带来的新问题。材料二提到创业融资难、风险高、市场竞争激烈等挑战。材料四强调灵活就业人员社会保障缺失问题。材料五和材料六分别从创业个例和技能培训角度反映问题，但材料五的积极面为主，材料六则指出职业技能培训的重要性，间接说明技能结构性问题。材料三则通过描述某市的实践，反向揭示了就业服务针对性不强、创业扶持政策落实不到位的问题。将上述信息进行归纳整理，即可得出答案。

2.针对材料三中该市在促进就业创业方面存在的问题，提出解决