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电力基建安全管理培训课件

第一章电力基建安全管理体系概述

电力基建安全的重要性电力基建安全管理直接关系到国家能源安全、电网稳定运行以及广大施工人员的生命安全。随着我国电力建设规模的不断扩大，安全管理的重要性日益凸显。38%安全管理不到位事故占比2024年全国电力事故统计数据100%安全责任人员生命安全保障率目标

国家能源局最新安全政策解读（2025版）政策核心要点《全国电力建设工程安全质量宣贯培训视频》作为2025年最新政策指导文件，明确了新时期电力基建安全管理的方向和重点。双线并进原则强调安全责任落实与质量管控同步推进，形成安全与质量相互促进的良性循环机制。责任体系强化建立健全从企业到项目、从管理层到一线的全覆盖责任体系，确保安全管理无死角。

安全管理组织架构与职责科学合理的组织架构是安全管理有效运转的组织保障。电力基建项目必须建立清晰的安全管理组织体系，明确各级人员的安全职责。项目经理安全主管现场安全员三级安全责任体系项目经理：全面负责项目安全工作，是安全生产第一责任人安全主管：组织制定安全管理制度，监督检查安全措施落实现场安全员：开展日常安全巡查，及时发现和整改安全隐患责任落实机制

安全管理制度框架完善的制度体系是安全管理规范化、标准化的基础。电力基建项目必须建立健全各项安全管理制度，做到有章可循、有据可依。1安全生产责任制明确各级人员的安全职责和权限，建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系。企业主要负责人安全职责部门负责人安全职责岗位人员安全职责2安全操作规程针对不同工种、不同作业环境制定详细的操作规程，规范作业行为，防范操作性风险。高空作业安全规程带电作业安全规程起重作业安全规程3隐患排查制度建立常态化隐患排查机制，及时发现和消除安全隐患，做到防患于未然。日常巡查制度定期检查制度专项检查制度4培训考核机制定期开展安全教育培训，提升员工安全意识和技能水平，建立培训档案和考核制度。新员工三级安全教育转岗人员安全培训

电力基建安全管理组织架构

第二章电力施工安全规范与操作标准

架空电力线路施工安全规程重点（DL5009-2019）高压线路施工安全距离架空电力线路施工中，安全距离是保障施工人员生命安全的关键要素。DL5009-2019标准对不同电压等级线路的安全距离做出了明确规定。10%10kV线路最小安全距离要求35%35kV线路最小安全距离要求110%110kV线路最小安全距离要求防护措施要点设置安全警戒线和警示标志配备合格的绝缘防护用具严格执行停电验电挂接地线制度指定专人监护带电作业施工现场临时用电安全管理

变电站施工安全要求（DL5009.3-2013）危险源识别全面识别施工现场的危险源，包括高空坠落、物体打击、触电、机械伤害等，制定针对性控制措施。安全防护设置安全防护栏杆、安全网、警示标志等防护设施，配备符合标准的个人防护装备。设备安装调试严格按照技术规范进行设备安装和调试，执行五防联锁功能测试，确保设备安全可靠。施工现场安全管控重点基础开挖作业的边坡支护和防坍塌措施设备吊装作业的起重机械安全管理高空作业的防坠落保护措施电气设备试验的安全防护措施动火作业的审批和监护制度危险作业管理对高处作业、动火作业、受限空间作业等危险性较大的作业，必须办理作业票，制定专项安全措施，配备监护人员，严格执行作业流程，确保作业安全。

施工现场安全文明管理安全文明施工是电力基建项目管理水平的重要体现，也是保障施工安全的重要手段。规范的现场管理能够有效降低事故风险，提升企业形象。安全警示标志设置在施工现场的危险区域、主要通道、作业点等位置设置醒目的安全警示标志，包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等，确保人员能够及时识别危险。消防设施配置按照消防规范配置灭火器、消火栓、消防沙箱等消防设施，设置消防通道，建立义务消防队，定期开展消防演练，提高应急处置能力。现场整理整顿施工材料分类堆放、工器具定置管理、施工废料及时清理，保持现场整洁有序，创造良好的作业环境，避免因现场混乱导致的安全事故。安全文明施工标准化建设是提升施工现场管理水平的有效途径。通过标准化的场地布置、标准化的安全防护、标准化的管理流程，实现施工现场的规范化管理。

施工人员安全防护装备标准个人防护装备要求安全防护装备是保护施工人员人身安全的最后一道防线。所有进入施工现场的人员必须正确佩戴和使用个人防护装备。基本防护装备安全帽、工作服、防护鞋，是所有施工人员的必备装备电气作业装备绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线等电气专用防护用具高空作业装备安全带、安全绳、防坠器等高处作业防护用品特殊作业装备防护面罩、呼吸器、防护服等特殊环境作业防护装备安全工器具管理要求安全工器具必须建立台账，编号管理，定期进行绝缘性能试验和检查。绝缘手套每6个月试验一次，绝缘靴每12个月试验一次