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中小学校安全管理规范指南

一、总则：安全管理的基石与方向

中小学校安全管理是保障学生健康成长、维护校园和谐稳定、促进教育事业持续发展的基础性工作。学校安全不仅关系到千千万万家庭的幸福安宁，也关系到社会的和谐稳定与国家的未来。本指南旨在为中小学校提供一套系统、科学、实用的安全管理规范，以期全面提升学校安全管理水平，最大限度预防和减少各类安全事故的发生。

（一）重要性

学生是国家的未来和希望，他们的安全健康直接牵动着家庭和社会的神经。校园作为学生学习和生活的主要场所，其安全状况至关重要。有效的安全管理能够为学生创造一个安全、健康、和谐的成长环境，保障正常的教育教学秩序，是学校一切工作的前提和基础。忽视安全管理，任何教育成果都无从谈起。

（二）基本原则

1.生命至上，安全第一：始终将学生的生命安全和身体健康放在首位，任何时候、任何情况下都不能动摇。

2.预防为主，防治结合：将安全工作的重心从事后处置转向事前预防，通过常态化的排查、教育、演练，消除安全隐患，做到防患于未然。

3.全员参与，责任到人：建立健全安全工作责任制，明确从学校领导到每一位教职工、学生乃至家长的安全职责，形成人人有责、齐抓共管的安全工作格局。

4.依法依规，科学管理：依据国家及地方相关法律法规和政策要求，结合学校实际，运用科学的管理方法和技术手段，提升安全管理的规范化、精细化水平。

二、组织领导与责任体系：构建安全管理的骨架

（一）健全组织领导机构

学校应成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长、班主任、安全保卫人员及家长代表、社区代表（必要时）为成员的安全工作领导小组。领导小组负责统筹规划、部署、协调和监督学校安全管理工作，定期召开安全工作会议，研究解决安全问题。

（二）明确安全管理职责

1.校长：是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责，负责审批安全工作计划、重大安全事项决策、安全经费保障等。

2.分管副校长：协助校长负责安全工作的具体组织、协调和落实，督促各项安全制度的执行和安全措施的到位。

3.各处室负责人：根据职责分工，负责本部门业务范围内的安全管理工作，如教务处负责教学活动安全，德育处（或学生处）负责学生行为规范与心理健康安全，总务处负责校园设施与后勤保障安全等。

4.班主任：是班级安全工作的直接责任人，负责本班学生的安全教育、日常安全管理、安全隐患排查与报告，以及突发事件的初步处置。

5.任课教师：在教学过程中对学生进行安全教育，落实课堂及所组织活动的安全管理责任，发现安全隐患及时报告并采取临时措施。

6.安全保卫人员：负责校园门卫管理、巡逻守护、消防设施检查、监控系统运行等，及时制止不安全行为，处置校园突发治安事件。

7.学生干部：协助老师进行安全宣传和日常安全监督，及时反馈同学中的不安全因素。

（三）完善安全管理制度体系

学校应根据法律法规和实际情况，制定和完善涵盖校园各方面的安全管理制度，主要包括：

*校园安全管理总则

*门卫与出入登记制度

*校舍及设施设备安全管理制度

*消防安全管理制度

*交通安全管理制度

*食品与饮水安全管理制度

*教学活动（含实验、体育、艺术等）安全管理制度

*学生日常行为规范与安全教育制度

*学生心理健康教育与危机干预制度

*网络信息安全管理制度

*校园周边环境综合治理协调制度

*安全检查与隐患排查整改制度

*安全事故报告与责任追究制度

*各类突发事件应急预案（如火灾、地震、踩踏、食物中毒、传染病疫情等）

三、重点领域安全管理：筑牢安全防线

（一）校园环境与设施安全

1.校舍建筑安全：定期对教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆等建筑物的结构安全、门窗、栏杆、楼梯扶手等进行检查维护，确保无裂缝、松动、脱落等隐患。对危旧校舍要及时上报并采取停用、维修或拆除等措施。

2.消防设施安全：按规定配置消防器材（灭火器、消防栓、应急照明、疏散指示标志等），定期检查、维护、更换，确保完好有效。保持消防通道、安全出口畅通无阻。严禁堵塞、占用消防设施和通道。

3.用电用气安全：定期检查电气线路、开关、插座、配电箱等，严禁私拉乱接电线，禁止超负荷用电。食堂等使用燃气的场所，要规范安装和使用燃气设备，定期检查燃气管道、阀门的密封性，确保通风良好，防止燃气泄漏。

4.运动场地与器材安全：体育场地要平整、无杂物，运动器材要符合安全标准，定期检查其稳固性和安全性，损坏器材及时报修或更换，使用前进行安全检查和指导。

5.实验室与危化品安全：严格执行实验室操作规程，加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学品的采购、储存、领用、使用和回收管理，建立专门台账，配备必要的防护用品和应急处置