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第1篇
一、编制目的
为提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《辽宁省突发事件应急预案》等相关法律法规，结合抚顺市实际情况，特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于抚顺市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
1.成立抚顺市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。
2.市指挥部下设办公室，负责日常工作的协调、组织和实施。
3.市指挥部成员单位根据职责分工，负责相关突发事件的应急处置工作。
四、应急响应
1.预警信息发布
市指挥部根据预测分析，及时发布预警信息，提醒有关单位和个人做好防范措施。
2.应急响应级别
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.应急响应措施
（1）一级响应：市指挥部启动一级响应，全市各级各部门全面进入应急状态，全力开展应急处置工作。
（2）二级响应：市指挥部启动二级响应，相关地区和部门启动应急响应，全力开展应急处置工作。
（3）三级响应：市指挥部启动三级响应，事发地县（市、区）启动应急响应，全力开展应急处置工作。
（4）四级响应：市指挥部启动四级响应，事发地乡镇（街道）启动应急响应，全力开展应急处置工作。
五、应急处置
1.应急处置原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）科学决策，依法处置。
2.应急处置措施
（1）现场处置：事发地县（市、区）启动应急响应，迅速组织救援力量开展现场处置。
（2）医疗救治：市指挥部协调医疗卫生部门，全力开展医疗救治工作。
（3）物资保障：市指挥部协调相关部门，确保应急物资供应。
（4）信息发布：市指挥部及时发布突发事件信息，回应社会关切。
六、后期处置
1.善后处理：事发地县（市、区）组织开展善后处理工作，妥善处理伤亡人员、受灾群众和财产损失。
2.调查评估：市指挥部组织相关部门对突发事件进行调查评估，总结经验教训。
3.信息发布：市指挥部及时发布调查评估结果，回应社会关切。
七、保障措施
1.组织保障：市指挥部成员单位按照职责分工，加强组织协调，确保应急处置工作顺利开展。
2.物资保障：市指挥部协调相关部门，确保应急物资储备充足。
3.资金保障：市指挥部协调财政部门，确保应急处置资金及时到位。
4.宣传教育：市指挥部加强应急知识宣传教育，提高全民应急意识。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由抚顺市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、省有关法律法规和规定不一致，以国家、省法律法规和规定为准。
第2篇
一、预案概述
为有效应对可能发生的突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合抚顺市实际情况，特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于抚顺市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
1.成立抚顺市突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应对工作。
2.应急指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作。
3.各县（市）区、各部门根据职责分工，成立相应的应急指挥部和办公室。
四、应急响应
1.预警响应
（1）根据突发事件预警信息，各级应急指挥部和相关部门及时启动预警响应。
（2）发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
2.应急响应
（1）启动应急响应，根据突发事件性质、危害程度、影响范围等因素，确定应急响应级别。
（2）各级应急指挥部和相关部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。
3.应急救援
（1）组织救援队伍，调集救援物资，确保救援工作顺利进行。
（2）开展伤员救治、转移安置、生活救助等工作。
4.信息发布
（1）及时、准确、客观地发布突发事件信息。
（2）加强对舆论引导，稳定社会情绪。
五、应急处置措施
1.自然灾害
（1）加强气象、地质、水利等监测预警，及时发布预警信息。
（2）组织转移安置受灾群众，确保生命安全。
（3）开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序。
2.事故灾难
（1）迅速组织救援力量，开展事故现场处置。
（2）加强事故调查，查明事故原因。
（3）做好事故善后处理工作。
3.公共卫生事件
（1）加强疫情监测，及时发布疫情信息。
（2）组织医疗救治，保障群众健康。
（3）开展防疫工作，防止疫情扩散。
4.社会安全事件
（1）加强社会治安管理，维护社会稳定。
（2）组织处置突发事件，保障人民群众生命财产安全。
（3）开展心理疏导，缓解社会情绪。
六、保障措施
1.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处
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