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乡村振兴战略八个衔接点
一、政策衔接
1.1乡村振兴战略与国家宏观政策的衔接
(1)乡村振兴战略作为国家宏观政策的重要组成部分,旨在推动农业现代化、促进农村经济发展、改善农民生活水平。近年来,我国政府出台了一系列政策,旨在实现乡村振兴战略与国家宏观政策的有效衔接。以财政政策为例,2018年至2020年,中央财政累计投入超过1.5万亿元支持乡村振兴,其中直接用于农村基础设施建设、农业产业发展、农村社会事业等方面的资金占比超过60%。这些资金的投入,有力地推动了乡村振兴战略的实施。
(2)在产业政策方面,国家宏观政策与乡村振兴战略的衔接也取得了显著成效。例如,2019年,我国农业总产值达到10.6万亿元,同比增长6.1%,农村居民人均可支配收入达到1.6万元,同比增长8.9%。这一成绩的取得,离不开国家宏观政策对农业产业的支持,如加大农业科技创新力度、推动农业供给侧结构性改革、培育新型农业经营主体等。以农业科技创新为例,近年来,我国农业科技进步贡献率已达到60%,农业科技进步对农业经济增长的贡献显著。
(3)在人才政策方面,国家宏观政策与乡村振兴战略的衔接也取得了积极进展。例如,2018年至2020年,全国共选派近20万名干部到乡村担任第一书记或工作队长,为乡村振兴提供了有力的人才支持。同时,国家还实施了一系列人才培养计划,如“农村实用人才培训工程”、“新型职业农民培育工程”等,旨在提高农村人才素质,为乡村振兴提供智力支持。以“农村实用人才培训工程”为例,截至2020年底,全国已培训农村实用人才超过1000万人次,有效提升了农村人才队伍的整体素质。
1.2乡村振兴战略与区域发展战略的衔接
(1)乡村振兴战略与区域发展战略的衔接在我国得到了高度重视。以长三角地区为例,长三角一体化发展国家战略的实施,为乡村振兴提供了有力支撑。2019年,长三角地区农业总产值达到2.3万亿元,同比增长5.8%,高于全国平均水平。其中,江苏省农业总产值达到1.1万亿元,浙江省农业总产值达到0.9万亿元,分别同比增长6.2%和5.7%。这一增长得益于区域发展战略对乡村产业、基础设施和生态环境的全面优化。
(2)在区域发展战略的引领下,乡村振兴战略在京津冀地区也取得了显著成效。例如,北京市通过实施乡村振兴战略,推动农村地区生态环境改善,农业绿色发展水平不断提高。2019年,北京市农村地区生态环境质量指数达到79.5,较上年提高2.5个百分点。同时,北京市农业总产值达到1200亿元,同比增长5.1%,农村居民人均可支配收入达到2.5万元,同比增长6.3%。
(3)在西南地区,乡村振兴战略与区域发展战略的衔接同样取得了积极成果。以四川省为例,四川省政府将乡村振兴战略与成渝地区双城经济圈建设相结合,推动乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴。2019年,四川省农业总产值达到5800亿元,同比增长6.5%,农村居民人均可支配收入达到1.3万元,同比增长8.2%。这些成绩的取得,充分体现了区域发展战略对乡村振兴战略的支撑作用。
1.3乡村振兴战略与城乡融合发展政策的衔接
(1)乡村振兴战略与城乡融合发展政策的衔接,是我国新型城镇化进程中的重要一环。2019年,我国城镇化率达到60.6%,比上年末提高1.02个百分点。在这一进程中,城乡融合发展的政策为乡村振兴提供了有力支持。例如,浙江省温州市洞头区通过实施城乡融合发展政策,将城市产业、人才、资金等要素引入农村,推动乡村产业转型升级。2019年,洞头区农业总产值达到15亿元,同比增长8%,农村居民人均可支配收入达到2.4万元,同比增长10%。
(2)在城乡融合发展政策的推动下,农村基础设施得到了显著改善。据国家统计局数据显示,2019年,全国农村居民人均住房面积达到48平方米,同比增长3%。此外,农村供水保障率、生活垃圾处理率、污水处理率等指标均有所提升。以湖北省为例,该省通过推进城乡一体化发展,投资50亿元用于农村基础设施建设和改善,有效提升了农村居民的生活品质。
(3)城乡融合发展政策还促进了农村产业结构的优化升级。在政策引导下,农村地区积极发展特色产业、乡村旅游等新业态,有效拓宽了农民增收渠道。以福建省厦门市为例,厦门市通过实施城乡融合发展政策,推动农村地区与城市产业融合发展,实现农业产值与旅游收入的双增长。2019年,厦门市农村地区旅游收入达到20亿元,同比增长12%,带动农民增收近亿元。这些案例表明,乡村振兴战略与城乡融合发展政策的衔接,为农村经济社会发展注入了新的活力。
二、产业衔接
2.1乡村产业发展与农业现代化的衔接
(1)乡村产业发展与农业现代化的衔接,是推动乡村振兴战略的关键环节。近年来,我国农业现代化进程不断加快,农业科技进步贡献率已达到60%
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