乡村振兴战略与农村三产融合发展的实践逻辑及协调路径.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

乡村振兴战略与农村三产融合发展的实践逻辑及协调路径

一、乡村振兴战略概述

1.1乡村振兴战略的提出背景

(1)进入21世纪以来，我国经济社会取得了举世瞩目的成就，但农村发展相对滞后的问题日益凸显。尽管农村面貌发生了巨大变化，但农业生产方式仍然较为粗放，农村产业结构单一，农民收入水平较低，农村公共服务和基础设施建设滞后。据统计，截至2020年，全国仍有约6000万农村贫困人口，农村贫困发生率高达6.1%。这一严峻的形势使得党中央高度重视农村发展问题，明确提出实施乡村振兴战略。

(2)2017年，党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略，将其作为新时代“三农”工作的总抓手。这一战略的提出，既是基于对农村发展现状的深刻认识，也是对国内外发展经验的总结。从国际上看，许多发达国家在经历了工业化、城镇化过程后，都高度重视农村振兴，如韩国的“新乡村运动”、日本的“一村一品”运动等，都取得了显著成效。从国内看，我国改革开放以来，农村经济社会发展取得了长足进步，但仍然存在一些深层次问题，如农村人口老龄化、空心化、农业现代化水平不高、农村生态环境恶化等。因此，实施乡村振兴战略，旨在解决这些问题，推动农村经济社会全面进步。

(3)乡村振兴战略的提出，还基于对农村发展潜力的高度认可。随着我国经济社会的发展，农村市场需求不断扩大，农村产业发展空间广阔。一方面，随着居民消费水平的提升，对优质农产品、绿色食品的需求日益增长，为农业产业升级提供了契机。另一方面，农村旅游资源丰富，休闲农业、乡村旅游等新兴产业发展迅速，为农村经济增长注入新动力。此外，农村劳动力素质不断提高，创新创业氛围日益浓厚，为乡村振兴提供了人才支撑。因此，实施乡村振兴战略，有助于挖掘农村发展潜力，推动农村经济持续健康发展。

1.2乡村振兴战略的核心要义

(1)乡村振兴战略的核心要义在于坚持农业农村优先发展，通过综合施策，全面提升农村经济社会发展的质量和效益。这一战略强调要深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，提高农业现代化水平。同时，注重农村产业融合发展，推动一二三产业深度融合，实现农村产业多元化发展。

(2)乡村振兴战略还强调加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平。通过实施农村道路、供水、供电、信息网络等基础设施建设工程，为农村经济社会发展提供有力支撑。此外，强化农村生态文明建设，保护农村生态环境，实现绿色发展。

(3)乡村振兴战略注重提高农民收入水平，促进农村社会事业发展。通过发展现代农业、乡村旅游、农村电商等新兴产业，拓宽农民增收渠道。同时，加强农村教育、医疗、文化等社会事业建设，提升农民素质，促进农村社会和谐稳定。总体而言，乡村振兴战略旨在实现农村全面振兴，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

1.3乡村振兴战略的目标与任务

(1)乡村振兴战略的目标是到2020年，实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这一战略目标的设定，旨在解决农村发展不平衡不充分的问题，推动农村经济持续健康发展。

(2)为了实现这一目标，乡村振兴战略明确了以下任务：一是推进农业供给侧结构性改革，提高农业质量和效益；二是发展现代农业，促进农业规模化、集约化、智能化发展；三是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境；四是深化农村改革，激发农村发展活力；五是加强农村生态文明建设，保护农村生态环境；六是提升农村公共服务水平，满足农民美好生活需要；七是推动农村一二三产业融合发展，拓展农村产业发展空间；八是培育新型农业经营主体，提高农业组织化程度；九是加强农村人才队伍建设，为乡村振兴提供智力支持；十是加强农村基层组织建设，确保党的路线方针政策在农村落地生根。

(3)在具体实施过程中，乡村振兴战略将聚焦以下几个方面：一是农业现代化，包括发展现代农业技术、推广现代农业模式、提高农业机械化水平等；二是农村产业兴旺，通过发展特色产业、乡村旅游、农村电商等，增加农民收入；三是农村生态宜居，加强农村环境保护，改善农村人居环境，提升农民生活质量；四是农村生活富裕，提高农民收入水平，实现农民生活现代化；五是农村乡风文明，传承和弘扬优秀传统文化，培育文明乡风；六是农村治理有效，加强农村基层组织建设，提升农村治理水平。通过这些任务的实施，乡村振兴战略将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

二、农村三产融合发展的内涵与意义

2.1农村三产融合发展的内涵

(1)农村三产融合发展是指将农业、农村、农民作为整体，通过产业链、价值链、供应