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极地考察船意外进水现场处置预案

为贯彻落实《极地考察突发事件总体应急预案》精神，完善《极地考察船考察作业突发事件应急预案》，在极地考察船发生意外进水时，能够及时作出反应，并迅速、有效处置，最大程度地减少意外进水造成的损失，特制定本预案。

1．适用范围

本预案适用于极地考察船在执行极地考察任务过程中发生的意外进水突发事件的应急处置。

2．工作原则

考察船应急工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻《极地考察突发事件总体应急预案》确立的“以人为本、统一领导、科学决策、快速反应”的原则。

3．组织管理

考察船应急小组组成：

组长：船长。

成员：政委、轮机长、大副及船长认为需要参与工作的人员。

考察船应急小组职责：

（1）船长为船舶消除紧急情况的最高指挥，有权决定采取任何必要的措施和要求上级应急机构提供支持及请求第三方援助。

（2）及时向上级应急机构及有关单位报告。

（3）领导、组织船员最大限度的控制、消除船舶紧急情况，尽快恢复正常。

（4）接受上级应急机构及有关单位的指令，并认真执行。

（5）组织船员对紧急情况消除后的跟踪、监视，并做出必要的处理。

（6）确定需要报告及求助的重要机构及人员的联系方式（详见“重要机构及人员联系表”）。

4．信息管理与报告

未经许可，考察船不得对外发布相关突发事件信息。

考察船发生意外进水，应急小组应在第一时间上报考察队，同时抄报上级应急机构及有关单位。

5．应急响应启动

在考察船发生意外进水后，应急小组应迅速启动Ⅳ级响应类别的应急预案，就地组织应急处置，并及时向上级应急机构报告应急响应情况。

（1）驾驶员应立即呼叫船长上驾驶台指挥。

（2）船长应组织人员查清进水的部位，估算进水量。

（3）应急小组应立即判断进水对船舶的影响程度。

（4）应急小组应组织人员按船舶破损控制图的提示，控制海水在舱室内漫延。

（5）应急小组应权衡排水与堵漏的利弊，审慎处理堵漏与排水的关系。

（6）应急小组安排人员严密监视自由液面的剧增，采取及时有效措施，保持船舶稳性。

（7）如无法堵住进水，应将进水尽量控制在少数舱室内，并及时调整其它舱室的油、水，从而保持船舶平衡。对进水舱室的四壁应保持不间断的巡视，必要时加强临时支撑。

（8）与此同时还应做好：

①应显示规定的信号，做好相应的记录。

②使用无线电设备和外界保持联络。

③应及时并始终与上级应急机构保持联络。

④适时备妥救生设备，以备使用。

⑤应随时注意天气变化。

（9）如控制进水失败，为防止船舶沉没，可选择合适的浅滩冲滩。

（10）船长应准备好因发生船舶进水需提交的说明、报告等全套文件、资料。

6．应急响应调整与结束

根据意外进水发展趋势与影响程度的变化，可建议上级应急机构调整应急响应的级别。

确认意外进水已得到有效控制或取得预期处置结果后，依据《极地考察突发事件总体应急预案》有关规定要求，经批准后，结束和调整应急响应程序，直至结束应急响应部署。

7．调查评估

在意外进水处置过程中，应注意保护各类现场资料。处置工作结束后，应及时开展调查，于3日内将调查评估情况报告逐级上报，并做好归档工作。

8．应急保障

（1）出航前，应正确编制堵漏应急部署表。

（2）应对船员进行堵漏技能培训。

（3）船舶堵漏器材的配置在数量、规格上应符合国际船舶管理规定的要求，平时存放、标识清楚，主管船员应经常检查。

（4）应定期举行船体破损堵漏演习。

9．预案管理

本预案由中国极地研究中心根据现场应急管理工作需要组织编制。

本预案由国家海洋局办公室负责解释，自印发之日起实施。