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第一章国家安全的意义与全局观

什么是国家安全？核心定义国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态。它是国家生存和发展的根本保障，是人民幸福生活的基本前提。涵盖领域政治安全：国家政权与制度稳定经济安全：经济体系健康运行军事安全：国防力量建设文化安全：文化传承与认同

总体国家安全观的提出12014年4月15日习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，这是新时代国家安全工作的根本遵循。2核心要义以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障。3战略布局统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全。既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。

总体国家安全观的战略高度

国家安全的五大要素政治安全维护中国共产党的领导地位，坚持和完善中国特色社会主义制度，确保国家政权稳定和政治制度安全。党的执政安全制度安全意识形态安全经济安全保障国家经济持续健康发展，防范化解重大经济风险，维护金融安全、粮食安全、能源安全。金融体系稳定产业链供应链安全经济发展可持续军事安全建设强大的现代化国防和人民军队，防范和抵御外来军事威胁和侵略，维护国家主权和领土完整。国防力量建设边境边海安全军事技术发展文化安全保护和传承中华优秀传统文化，维护国家文化主权和意识形态安全，增强文化自信和民族凝聚力。社会安全

第二章国家安全的重点领域解析

16个国家安全重点领域国家安全体系涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生物、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地等16个重点领域。这些领域相互交织、相互支撑，共同构成了维护国家安全的完整体系。政治安全国家根本国土安全主权完整军事安全国防保障经济安全发展基础文化安全精神家园社会安全和谐稳定科技安全掌握核心技术，防范技术风险，保障科技创新能力和竞争力网络安全保护网络基础设施，防范网络攻击，维护网络空间主权生物安全防控重大疫情，保护生物资源，防范生物技术误用生态安全保护自然环境，应对气候变化，实现可持续发展资源安全保障资源供应，提高资源利用效率，维护资源可持续利用核安全确保核设施安全运行，防范核材料扩散，应对核安全威胁海外利益安全保护海外公民和机构安全，维护海外资产和项目利益太空安全保障太空资产安全，维护太空活动秩序，防范太空威胁深海安全保护深海资源，维护深海活动权益，防范深海安全风险极地安全

网络安全的重要性严峻的网络安全形势随着数字化进程加速，网络安全已成为国家安全的重要组成部分。2024年，中国遭受的网络攻击事件同比增长20%，涉及关键基础设施、金融系统、个人信息等多个领域。主要威胁个人信息泄露：大数据时代，个人隐私面临前所未有的风险网络诈骗频发：电信诈骗、网络钓鱼等犯罪手段不断翻新关键基础设施攻击：电力、交通、金融等系统面临境外黑客攻击数据安全隐患：重要数据面临窃取、篡改、破坏等威胁应对措施国家建立了网络安全审查制度，加强关键信息基础设施保护，完善数据安全管理体系。重要提示每位公民都应提高网络安全意识，保护个人信息，不随意点击可疑链接，使用强密码并定期更换。20%攻击增长2024年网络攻击事件增幅85%信息泄露源于个人安全意识不足300万+诈骗案件2023年全国电信网络诈骗立案数

网络安全，国家安全的数字防线在信息化时代，网络空间已成为继陆、海、空、天之后的第五大主权领域。网络安全不仅关系到国家安全和社会稳定，更直接影响每个公民的切身利益。构筑坚固的网络安全防线，是维护国家安全的重要任务。

第三章国家安全法律法规与制度保障依法维护国家安全是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。我国已建立起以《国家安全法》为核心的法律法规体系，为维护国家安全提供了坚实的法律保障和制度支撑。

《中华人民共和国国家安全法》01立法背景为适应国家安全面临的新形势新任务，维护国家安全和利益，2015年7月1日第十二届全国人大常委会第十五次会议通过《国家安全法》。02核心内容法律明确了国家安全的定义和范围，确立了总体国家安全观的指导地位，规定了维护国家安全的任务和职责分工。03权利与义务法律明确规定了公民、组织维护国家安全的权利和义务，既保障公民依法参与维护国家安全的权利，又强调履行维护国家安全的责任。主要内容确立国家安全领导体制明确各领域安全任务规范国家安全审查制度建立国家安全保障机制设立国家安全教育制度配套法律《反间谍法》《反恐怖主义法》《网络安全法》《数据安全法》《生物安全法》

国家安全委员会的作用统一协调统筹协调国