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建筑费用组成及预算标准说明

建筑工程的费用组成与预算编制，是项目实施过程中的核心环节，直接关系到工程的经济性、可行性及最终效益。一份科学、严谨的预算，需要基于对费用构成的深刻理解和对各类影响因素的全面考量。本文将详细阐述建筑费用的主要组成部分，并对预算编制的基本标准与方法进行说明，旨在为相关从业者提供具有实践指导意义的参考。

一、建筑费用的主要组成部分

建筑工程费用构成复杂，涉及多个阶段和多个方面，通常可划分为以下几大类别：

（一）工程前期费用

工程前期费用是指项目在正式开工建设前，为确保项目顺利立项、勘察、设计所发生的各项费用。这部分费用虽然不直接构成工程实体，但却是项目启动不可或缺的环节。

1.项目建议书及可行性研究费：为项目决策前进行调查研究、方案比选等工作所产生的费用，包括编制和评估项目建议书、可行性研究报告的费用。

2.勘察设计费：委托勘察单位进行工程地质、水文地质勘察所需的费用，以及委托设计单位进行初步设计、施工图设计等所发生的设计费和相关技术服务费。

3.报批报建费：项目在办理各项行政审批手续过程中需缴纳的费用，如规划管理费、施工图审查费、人防易地建设费、消防设施配套费等，具体费用因项目性质、所在地政策而异。

4.监理费：委托工程监理单位对工程施工全过程进行监督管理所支付的费用，其取费标准通常与工程规模、复杂程度及监理服务范围相关。

（二）工程建设费用

工程建设费用是建筑项目总投资中的核心部分，指直接用于工程实体建造的各项费用总和。

1.直接工程费：

*人工费：直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、福利费及劳动保护费等。

*材料费：施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，以及周转材料的摊销或租赁费用。材料价格受市场波动影响较大，是预算控制的重点之一。

*施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费，包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等。

2.措施项目费：为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，如环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费等。

3.工程建设其他费用：除上述直接工程费和措施项目费外，为保证工程建设顺利进行和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用，如工程保险费、工程检测费、竣工图编制费等。

4.规费与税金：

*规费：根据国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，包括社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费等）、住房公积金、工程排污费等。

*税金：国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税、教育费附加以及地方教育附加等。

（三）设备购置费

对于包含设备安装的建筑项目，如工业厂房、医院、实验室等，设备购置费是一项重要组成。它指为工程建设项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工具、器具的费用，包括设备原价和设备运杂费。

（四）预备费

预备费是考虑到项目在实施过程中可能发生难以预料的费用而预先预留的金额，以应对建设过程中的风险。

1.基本预备费：主要用于解决在施工过程中，经上级批准的设计变更所增加的工程量和费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；以及竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用等。

2.价差预备费：针对建设项目在建设期间内，由于人工、材料、设备、施工机械价格及费率、利率、汇率等变化引起工程造价变化而预留的费用，主要应对建设期内的市场价格波动风险。

二、建筑工程预算标准说明

建筑工程预算标准是编制和审核预算的依据，其核心在于遵循国家及地方相关法规、定额及取费标准，并结合项目实际情况进行合理测算。

（一）预算编制依据

1.法律法规及政策文件：国家及地方颁布的关于工程建设、造价管理的法律法规、政策文件，是预算编制的根本遵循。

2.设计文件：经审批的初步设计图纸、施工图设计图纸及相关说明，是计算工程量的基础。

3.预算定额与消耗量标准：各地区或行业颁布的建筑工程预算定额、消耗量定额，规定了完成单位合格产品所需的人工、材料、机械台班的消耗标准，是确定直接工程费的主要依据。随着市场化改革，工程量清单计价模式下，企业定额或参考定额也成为重要依据。

4.材料价格信息：工程造价管理部门定期发布的人工、材料、机械台班价格信息，或通过市场调研获取的实时价格，是计算材料费、确定工程造价的关键。

5.取费标准：各地区根据当地经济发展水平、社会平均利润率等因素制定的间接费、利润、规费、