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安全评价师三级培训课件

第一章:安全评价概述安全评价的定义与目的运用科学方法对建设项目或生产经营单位存在的危险有害因素进行识别、分析和评估,提出合理可行的安全对策措施,做出评价结论在安全管理体系中的地位作为安全生产管理的重要技术支撑,是实现事前预防、过程控制、持续改进的关键环节三级安全评价师职责范围

安全评价的法律法规依据《安全生产法》安全评价的根本法律依据,明确了生产经营单位的安全评价义务和要求第三十一条规定了建设项目安全评价要求确立了安全生产责任制度规定了评价机构资质要求《建设项目安全设施三同时监督管理暂行办法》规范建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用明确预评价时间节点规定验收评价程序强化过程监督管理国家及行业相关标准GB、AQ等标准体系为安全评价提供技术规范和判定准则GB18218重大危险源辨识AQ8001-8010安全评价系列标准

安全评价的分类根据评价时机和对象的不同,安全评价分为三大基本类型,贯穿建设项目全生命周期和生产经营单位运营全过程。掌握各类评价的适用范围和核心要点,是安全评价师的基本功。安全预评价建设项目前期,预测潜在危险,提前防范安全验收评价项目竣工后,验证安全设施有效性安全现状评价

安全预评价详解1实施时间节点在建设项目可行性研究阶段进行,早于工程设计和施工,为项目决策提供安全技术支撑2主要评价依据以可行性研究报告为核心,结合项目选址、工艺技术方案、设备选型等资料进行系统分析3核心评价目标预测项目建成后可能存在的危险有害因素及其危险程度,提出科学合理的安全技术对策和建议输出成果应用

安全验收评价详解评价时机与触发条件建设项目竣工后、试运行正常前必须进行的强制性评价活动。是项目正式投产使用的安全技术把关。法律法规依据《安全生产法》第三十一条三同时管理规定相关行业验收标准规范设计文件及批复要求主要评价内容安全设施与主体工程同时设计、施工、投用情况安全设施配置的完整性和有效性安全管理制度和操作规程建立情况从业人员安全培训教育情况应急救援预案和设施配备情况

安全现状评价详解适用对象与时机针对正在生产经营的单位,定期或因特殊需要开展的安全状况综合评估评价依据来源现行法律法规、标准规范、企业安全管理要求及历史事故数据核心评价目标查找现存安全问题,评估事故风险等级,提出针对性改进措施成果应用价值为企业安全生产管理决策、隐患治理、风险管控提供科学依据

安全评价的四大核心原则01合法性原则政策性是安全评价的灵魂。必须严格遵守国家法律法规、标准规范,确保评价活动和结论符合法律要求02科学性原则评价方法选择合理,数据采集准确可靠,分析过程逻辑严密,结论建立在事实和科学分析基础之上03公正性原则评价人员保持客观中立立场,不受外部干扰,实事求是反映安全状况,维护评价工作的独立性和权威性04针对性原则紧密结合被评价对象的实际情况,突出重点危险因素,提出切实可行的对策措施,确保评价结果具有实用价值

安全评价的依据与标准体系法律法规层面《安全生产法》《职业病防治法》《消防法》行政法规和部门规章国家标准(GB)强制性安全技术标准推荐性安全规范重大危险源辨识标准安全设施设计规范行业标准(AQ)安全评价通则专项评价技术导则行业安全规程安全检测检验标准地方与企业标准地方安全生产条例地方技术规范企业内部安全标准国际先进标准参考

风险判别指标体系科学的风险判别需要建立量化指标体系,将抽象的风险转化为可测量、可比较的数值,为风险分级管控和决策提供依据。安全系数通过计算设备、设施的实际承载能力与设计承载能力的比值,评估其安全裕度。安全系数越大,安全性越高。可接受风险指标根据社会可接受风险水平,设定风险容许限值。将评价结果与限值对比,判定风险是否可接受。事故频率单位时间内发生事故的次数,反映系统的不安全状态频度。常用指标包括千人死亡率、百万工时伤害率等。死亡概率特定条件下人员伤亡的可能性大小,结合事故后果严重程度,综合判定风险等级,是定量风险评价的核心指标。

定性安全评价方法定性评价依靠专家经验和专业知识,通过系统检查和分析,识别危险因素并提出控制措施。方法简便实用,适用于评价前期和现场调查阶段。1安全检查表法(SCL)根据法规标准编制检查表,逐项核对现场实际情况,系统识别不符合项。是应用最广泛的定性方法。2专家现场询问观察法组织安全专家实地考察,通过询问、观察、测试等方式,凭借专业判断识别潜在危险。3因素图分析法绘制系统因素关系图,分析人、机、环、管各要素相互作用,找出导致事故的关键因素链。

定量安全评价方法故障类型及影响分析(FMEA)系统分析设备各部件可能发生的故障模式、原因及后果,评估故障的危险度,制定预防措施。事故树分析法(FTA)从顶上事故出发,逐层分析导致事故的基本事件及逻辑关系,计算事故发生概率,找出最薄弱环节