安全隐患排查双体系课件.pptVIP

安全隐患排查双体系建设培训课件

第一章双体系建设背景与意义

习近平总书记重要指示2016年1月6日中央政治局常委会习近平总书记明确指出,必须坚决遏制重特大安全事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移核心理念双重预防机制战略目标关口前移工作导向

安全生产，重在预防

国家政策法规驱动12014年《安全生产法》修订明确企业隐患排查治理主体责任,建立健全安全风险分级管控制度22016年国务院安委办发文要求在高危行业领域全面推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设32017年山东省率先发布标准《安全生产风险分级管控体系通则》等地方标准陆续出台,为企业建设提供技术指南42017年后多地跟进实施

重大事故警示血的教训告诉我们:忽视风险管控和隐患排查,将付出惨痛代价昆山粉尘爆炸2015年8月2日死亡人数:97人受伤人数:163人直接经济损失:3.51亿元原因:粉尘浓度超标,未有效管控天津港爆炸2015年8月12日死亡人数:173人失踪人数:8人直接经济损失:近700亿元原因:危化品储存管理严重缺失青岛输油管道爆炸2013年11月22日死亡人数:62人受伤人数:136人直接经济损失:7517万元原因:管道腐蚀泄漏未及时发现处置

双体系建设的核心价值预防为主,源头治理从被动应对事故向主动预防风险转变,从事后处理向事前管控转变,从源头上防范化解安全风险构建双重防线风险分级管控是第一道防线,把风险控制在隐患形成之前;隐患排查治理是第二道防线,把隐患消除在事故之前提升管理水平系统化、科学化、规范化的双体系建设,全面提升企业安全管理能力和水平,保障员工生命财产安全

第二章风险分级管控体系详解系统掌握风险辨识评价方法,科学实施风险分级管控措施,筑牢安全生产第一道防线

风险分级管控体系概述什么是风险分级管控?风险分级管控是指企业对生产经营活动中存在的各类风险点进行全面辨识,按照风险的危险性等级进行分类,并针对不同等级的风险采取相应的管控措施,实现风险的有效控制核心目标精准识别生产经营全过程的各类风险科学评价风险等级,合理分级管控动态监测风险变化,持续优化管控措施将风险控制在隐患形成之前风险辨识风险评价风险分级风险管控动态更新

风险点划分原则科学合理划分风险点是开展风险辨识评价的基础,应遵循以下原则:按生产流程划分依据企业生产工艺流程,将生产全过程按工序、环节进行划分,如原料储存、加工生产、产品包装、成品仓储等按场所区域划分根据生产经营场所的功能区域进行划分,如生产车间、仓库、办公区、配电室、锅炉房等独立功能区域按装置设备划分针对关键生产装置和重要设备设施进行划分,如压力容器、起重设备、电气设备、特种设备等按作业活动划分根据不同类型的作业活动进行划分,如动火作业、受限空间作业、高处作业、吊装作业等危险作业划分要求:大小适中、功能独立、便于管理、范围清晰,避免风险点过大导致管控不精准,或过小导致管理成本过高

风险辨识与评价方法危险源辨识四要素人的因素员工技能、安全意识、违章行为等物的因素设备设施状态、物料危险性等环境因素作业环境、气象条件、场地布局等管理因素制度缺陷、管理漏洞、培训不足等常用风险评价方法01风险矩阵法(LS法)风险值=可能性(L)×严重度(S)通过评估事故发生的可能性和后果严重程度,计算风险等级。简单直观,适用范围广02作业条件危险性评价法(LEC法)风险值=L×E×CL(可能性)、E(暴露频率)、C(后果严重度)。适用于作业活动风险评价03其他方法安全检查表法(SCL)、故障树分析法(FTA)、事件树分析法(ETA)等,根据实际情况选用

风险分级及管控措施根据风险评价结果,将风险划分为四个等级,采用红橙黄蓝四色标识,实施差异化管控重大风险(红色)风险特征:高度危险,可能造成群死群伤或重大经济损失管控要求:立即停止作业,制定专项整改方案,公司领导挂牌督办管控层级:公司级管控,总经理负责检查频次:每日检查,实时监控较大风险(橙色)风险特征:显著危险,可能造成重大人员伤亡或较大财产损失管控要求:制定详细控制措施,重点监控,严格执行操作规程管控层级:公司/车间级管控,分管领导负责检查频次:每周检查,定期评估一般风险(黄色)风险特征:中等危险,可能造成人员伤害或一定财产损失管控要求:关注并采取措施控制,按计划整改完善管控层级:车间/班组级管控,车间主任负责检查频次:每月检查,持续改进低风险(蓝色)风险特征:轻微危险,后果可接受管控要求:常规管理,持续关注,定期评估管控层级:班组/岗位级管控,班组长负责检查频次:每季度检查,动态监测

风险管控措施分类按照工程技术-管理措施-培训教育-个体防护-应急处置的优先顺序,采取综合管控措施工程技术措施本质安全,优先级最