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安全培训及教育制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范单位安全培训及教育工作，提升从业人员安全意识、安全知识水平和安全操作技能，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》等法律法规，结合单位实际情况，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于单位全体从业人员，包括主要负责人、安全生产管理人员、其他管理人员、技术人员、一线操作人员、新入职人员、转岗人员、特种作业人员以及外来参观、实习、施工人员等。各单位所属各部门、分支机构及相关合作单位应参照执行。

1.3基本原则

安全培训及教育应遵循以下原则：

（1）依法依规原则：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保培训内容合法合规。

（2）全员覆盖原则：涵盖所有从业人员，确保无遗漏、无死角，实现安全培训教育全覆盖。

（3）按需施教原则：针对不同岗位、不同层级人员的安全需求，制定差异化培训内容和方式，突出针对性。

（4）注重实效原则：以提升安全素养和实操能力为核心，强化培训考核与效果评估，避免形式主义。

（5）持续改进原则：定期对培训及教育工作进行总结评估，根据法律法规变化、单位发展需求及事故教训，动态优化培训体系。

二、组织机构与职责

2.1安全培训领导小组的构成与职责

2.1.1领导小组组成

单位安全培训领导小组是安全培训及教育工作的决策机构，由单位主要负责人担任组长，分管安全生产工作的副总经理担任副组长，成员包括人力资源部、安全生产管理部、各生产车间（部门）负责人及工会代表。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产管理部，负责日常协调与事务性工作，办公室主任由安全生产管理部负责人兼任。领导小组每季度至少召开一次专题会议，研究解决培训工作中的重大问题，如年度培训计划审定、培训资源配置、培训效果评估等。

2.1.2领导小组主要职责

（1）统筹规划安全培训工作：根据国家安全生产法律法规、行业标准及单位发展战略，制定安全培训中长期规划和年度工作计划，明确培训目标、重点任务和保障措施。

（2）审批培训资源配置：审定年度培训预算，确保培训经费、场地、设施、教材等资源投入到位；审批外部培训机构合作方案及内部讲师聘任与考核办法。

（3）监督培训实施过程：定期检查各部门培训计划执行情况，对培训开展不力、效果不达标的责任单位提出整改要求，跟踪整改落实情况。

（4）评估培训整体效果：组织年度培训工作总结，分析培训成效与不足，结合事故案例、政策变化及员工需求，动态调整培训内容与方式。

（5）应急培训管理：针对突发安全事件（如火灾、化学品泄漏等），组织专项应急培训，确保员工掌握应急处置程序和自救互救技能。

2.2各部门在培训中的具体职责

2.2.1人力资源部职责

人力资源部是安全培训工作的组织协调部门，主要职责包括：

（1）人员管理：建立员工培训档案，记录员工参训情况、考核结果及技能提升轨迹；负责新员工入职、转岗人员的安全培训安排，确保培训覆盖率100%；配合安全生产管理部开展特种作业人员资质审核与培训报名。

（2）培训协调：根据领导小组审定的年度计划，协调各部门培训时间与场地，避免与生产任务冲突；统筹内外部培训资源，联系专业培训机构，签订培训服务协议，确保培训质量。

（3）考核与激励：将安全培训参与率、考核成绩纳入员工绩效考核体系，对培训表现突出的部门和个人给予表彰；对未完成培训任务或考核不合格的员工，按规定进行再培训或岗位调整。

2.2.2安全生产管理部职责

安全生产管理部是安全培训工作的专业指导部门，主要职责包括：

（1）培训内容制定：依据国家安全生产法规、行业标准及单位风险特点，编制通用安全培训教材（如《安全生产法》解读、危险源辨识、事故案例分析等）和专项培训教材（如特种设备操作、有限空间作业等）。

（2）讲师管理：建立内部讲师队伍，选拔各部门安全骨干、技术能手担任兼职讲师，组织讲师培训与考核；审核外部讲师资质，确保授课内容符合单位实际需求。

（3）培训实施监督：检查各部门培训记录、签到表、考核试卷等资料，确保培训过程规范；参与重要培训（如新员工入职培训、特种作业人员培训）的现场监督，及时纠正培训中的问题。

（4）效果评估：组织培训后考核（理论考试、实操考核等），分析考核结果，评估培训内容的有效性；通过员工访谈、现场观察等方式，跟踪培训内容在实际工作中的落实情况。

2.2.3各生产车间（部门）职责

各生产车间（部门）是安全培训的具体执行单位，主要职责包括：

（1）需求提报：根据岗位风险、员工技能短板及上级要求，每年年底向安全生产管理部提交下一年度培训需求计划，明确培训内容、形式、时间及参训人员。

（2）日常培训实施：组织本部门员工开展班前安全喊话、周安全学习、月度安全培训等活动，