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极地考察船污染事故现场处置预案

为贯彻落实《极地考察突发事件总体应急预案》精神，完善《极地考察船考察作业突发事件应急预案》，在极地考察船发生污染事故时，能够及时做出反应，并迅速、有效处置，最大程度地减少海洋污染，特制定本预案。

1．适用范围

本预案适用于极地考察船在执行极地考察任务过程中发生污染事故突发事件的应急处置。

2．工作原则

考察船应急工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻《极地考察突发事件总体应急预案》确立的“以人为本、统一领导、科学决策、快速反应”的原则。

3．组织管理

考察船应急小组组成：

组长：船长。

成员：政委、轮机长、大副及船长认为需要参与工作的人员。

考察船应急小组职责：

（1）船长为船舶消除紧急情况的最高指挥，有权决定采取任何必要的措施和要求上级应急机构提供支持及请求第三方援助。

（2）应及时向上级应急机构及有关单位报告。

（3）领导、组织船员最大限度的控制、消除船舶紧急情况，尽快恢复正常。

（4）接受上级应急机构及有关单位的指令，并认真执行。

（5）应组织船员对紧急情况消除后的跟踪、监视，并作出必要的处理。

（6）确定需要报告及求助的重要机构及人员的联系方式（详见“重要机构及人员联系表”）。

4．信息管理与报告

未经许可，考察船不得对外发布相关突发事件信息。

考察船发生污染事故，应急小组应在第一时间上报考察队，同时抄报上级应急机构及有关单位。

5．应急响应启动

在考察船发生污染事故后，应急小组应迅速启动Ⅳ级相应类别的应急预案，就地组织应急处置，并及时向上级应急机构报告应急响应情况。

（1）船长应立即到达驾驶台或立即到达出事现场，担任处置总指挥。

（2）轮机长为消除油污染事故现场指挥。

（3）船长、轮机长应参照本船的油污应急计划及当时船舶的实际情况，立即组织指挥船员消除污染。

（4）船长应立即停止船舶加油、驳油操作，停止排油污水、压载水、舱底水操作。

（5）应立即关闭船舶所有阀门。

（6）应组织有关人员立即围堵、收回甲板残油。

（7）应组织人员迅速查出并封闭油污溢出口。

（8）应组织人员用围油栏尽可能围住漂浮于水面之油污，用吸油毡或其它方法收回漂油。

（9）在使用消油剂时，应特别注意对附近水域造成影响，应按规定提出请求。

（10）船长应按规定格式，参照油污应急计划的通讯细节向上级应急机构及有关单位报告，可能包括：

①国家油污控制中心。

②海上警卫队。

③港口当局。

④代理公司。

⑤船公司。

⑥其它相关单位。

（11）清除污染事故的整个过程中，应始终注意所溢出之油及散出之油气产生燃、爆的可能性，必须提醒所有与之相关人员注意并采取必要之防范措施。

（12）应记录污染事故产生及消除的细节。船长应提交相关之文件、报告。

6．应急响应调整与结束

根据污染事故发展趋势与影响程度的变化，可建议上级应急机构调整应急响应的级别。

确认污染事故已得到有效处置后，依据《极地考察突发事件总体应急预案》有关规定要求，经批准后，结束和调整应急响应程序，直至结束应急响应部署。

7．调查评估

污染事故处置过程中应注意保存各类现场资料。清除工作结束后，应及时开展调查，于3日内将调查评估情况报告逐级上报，并做好归档工作。

8．应急保障

（1）出航前，应正确编制溢油应急部署表。

（2）应向在船人员宣讲溢油应急处置知识。

（3）定期举行溢油应急演练。

9．预案管理

本预案由中国极地研究中心根据现场应急管理工作需要组织编制。

本预案由国家海洋局办公室负责解释，自印发之日起实施。