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第1篇
一、总则
为有效应对突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合温州市实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于温州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立温州市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责全市突发事件的应对工作。市指挥部由市政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部办公室
市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,负责组织、协调、指导、监督全市突发事件应对工作。
(三)专项应急指挥部
根据需要,市指挥部可设立专项应急指挥部,负责具体突发事件的应对工作。
四、应急响应
(一)预警信息发布
市指挥部办公室根据监测、预测和预警信息,及时发布预警信息,提醒公众做好防范措施。
(二)应急响应等级
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(三)应急响应措施
1.Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:市指挥部启动应急响应,各相关部门和单位按照职责分工,立即采取应急处置措施。
2.Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:市指挥部办公室启动应急响应,相关部门和单位按照职责分工,立即采取应急处置措施。
五、应急处置
(一)现场处置
1.组织救援队伍迅速赶赴现场,开展救援工作。
2.根据现场情况,采取隔离、疏散、转移等措施,确保人员安全。
3.对受伤人员实施救治,对被困人员实施救援。
(二)应急处置措施
1.自然灾害:采取防洪、抗旱、防震、防台风等措施。
2.事故灾难:采取事故调查、现场处置、环境监测、物资保障等措施。
3.公共卫生事件:采取疫情监测、隔离、救治、防疫等措施。
4.社会安全事件:采取现场处置、人员疏散、交通管制等措施。
六、后期处置
(一)善后处置
1.组织调查,查明事件原因,追究相关责任。
2.对受灾群众进行救助,恢复正常生产生活。
3.对受损设施进行修复,恢复正常运行。
(二)总结评估
1.对突发事件应对工作进行总结评估,查找不足,完善应急预案。
2.对应急物资、装备、人员等进行检查,确保应急能力。
七、保障措施
(一)经费保障
市财政设立突发事件应对专项资金,用于应急物资储备、救援队伍培训、应急演练等。
(二)物资保障
建立应急物资储备制度,确保应急物资充足。
(三)人员保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由市应急管理局负责解释。
(三)本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
第2篇
一、编制目的
为提高我市应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合我市实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于我市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)市突发事件应急指挥部
1.指挥部组成:由市政府主要领导担任总指挥,相关部门负责人担任副总指挥,各相关部门为成员单位。
2.指挥部职责:负责全市突发事件的统一指挥、协调和调度,制定应急响应措施,确保应急处置工作有序进行。
(二)市突发事件应急指挥部办公室
1.办公室组成:由市政府办公厅主任担任主任,相关部门负责人担任副主任,各相关部门为成员单位。
2.办公室职责:负责全市突发事件应急工作的日常管理、组织协调和监督考核,确保应急预案的有效实施。
四、预警与预防
(一)预警信息发布
1.建立健全预警信息发布制度,及时、准确地发布各类预警信息。
2.通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道,向公众发布预警信息。
(二)预防措施
1.加强基础设施建设,提高抗灾能力。
2.加强应急救援队伍建设,提高应急救援能力。
3.加强科普宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
五、应急处置
(一)应急处置原则
1.生命至上,安全第一。
2.快速反应,高效处置。
3.统一指挥,协同作战。
(二)应急处置流程
1.接报事件:市突发事件应急指挥部办公室接到事件报告后,立即报告市突发事件应急指挥部。
2.确定等级:市突发事件应急指挥部根据事件性质、影响范围和严重程度,确定应急响应等级。
3.启动预案:市突发事件应急指挥部办公室根据应急响应等级,启动相应预案。
4.应急处置:各部门按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
5.信息报送:市突发事件应急指挥部办公室及时向上级政府和相关部门报送应急处置情况。
6.应急结束:事件得到有效控制,恢复正常秩序后,市突发事件应急指挥部办公室提出结
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