2025年美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴报告.docxVIP

科技与标准研究

本期主题

□美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴

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本期主题：美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴

一、美国国家人工智能研究院建设进展 1

（一）从地理分布看，以西部和东部为核心，逐步向全国范围扩展，形成广泛覆

盖且沿海聚集的分布格局 1

（二）从研究领域看，全面覆盖基础理论研究、技术应用、伦理监管和人才培养

等多个方面，推动人工智能技术与社会可持续发展融合 2

（三）从运营模式看，以长期大规模投资为基础，构建跨学科、多利益相关方的

创新生态网络 4

二、美国国家人工智能研究院建设经验 5

（一）依托地域集群优势，形成广泛覆盖多点布局 5

（二）动态推动人工智能基础与应用研究，强化人工智能人才多层次培养 6

（三）构建多元化投资机制，巧妙搭建“小核心大协作”模式架构 7

三、对我国启示借鉴 8

（一）建设国家级人工智能研究院体系，夯实国家战略支撑能力 9

（二）依托区域优势资源，推动人工智能研究院广泛覆盖与集聚发展 9

（三）实现基础理论创新与技术应用拓展并重，构建可持续发展体系 10

（四）构建长期稳定的投资体系，形成协同创新网络 12

本期主题：美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴

本期主题：

美国国家人工智能研究院建设及对我国启示与借鉴

在全球科技竞争日益加剧的背景下，人工智能已经成为大国争夺未来竞争优势的重要领域。作为人工智能领域的技术领先者，美国面向长周期、学科交叉、多机构合作的人工智能领域细分赛道组建国家人工智能研究院，进一步激发了本国人工智能发展潜力。借鉴美国成功经验，建议我国依托区域优势资源分批成立国家级人工智能研究院，推动人工智能研究院的广泛覆盖与集聚发展。同时，人工智能研究院应涵盖基础理论创新与技术应用拓展，构建既有理论支撑又注重实践应用的可持续发展体系。为了保障人工智能研究院的稳健运行，我国需进一步吸引企业资金和金融资本注入，构建长期稳定的投资体系，形成多方参与的协同创新网络。

一、美国国家人工智能研究院建设进展

2019年10月，美国国家科学基金会联合国土安全部、国防部和教育部等联邦机构共同启动了国家人工智能研究院计划。2020年至2024年，美国陆续成立了27家人工智能研究院，并于2025年7月29日新成立人工智能－材料研究院（AI-MI）和人工智能助手交互研究院（ARIA）。29家人工智能研究院致力于开展人工智能基础研究和应用研究，建设投资已超5亿美元，构建起全球规模最大的人工智能研究生态系统。

（一）从地理分布看，以西部和东部为核心，逐步向全国范围扩展，形成广泛覆盖且沿海聚集的分布格局

一是西部与东部为核心集聚区。人工智能研究院的牵头机构主

《科技与标准研究》2025年第4期1

专业就是实力精准就是品牌

要集中在美国西部和东部地区，覆盖俄亥俄州和得克萨斯州等十五个州。这些地区不仅拥有加州大学、麻省理工学院、哥伦比亚大学等世界顶尖的高等学府，还汇聚了大量的科研机构与高新科技企业。

二是沿海地区成为重要分布区域。29个人工智能研究院大多数位于美国沿海地区，在地域分布上呈现出明显的沿海聚集现象。例如，下一代食品系统人工智能研究院（AIFS）、

大规模学习优化人工智能研究院（TILOS）和基于代理的网络威胁情报和运营人工智能研究院（ACTION）的核心机构均位于美国西海岸的加利福尼亚州。又如，人工智能和自然智能研究院（ARNI）、AI卓越教育研究院（AI4ExceptionalEd）

和人工智能－材料研究院（AI-MI）的核心机构均位于美国东海岸的纽约州。

三是覆盖范围逐步扩展至全美。从2020年至2025年，美国分五批次设立国家人工智能研究院。2020年成立的人工智能研究院分

散于美国各地，覆盖范围有限。至2021年，十多家人工智能研究院陆续成立，成功覆盖美国五分之四的州。时至今日，人工智能研究院的数量已增至29家，其核心机构和共建机构几乎遍及美国各个州。

（二）从研究领域看，全面覆盖基础理论研究、技术应用、伦理监管和人才培养等多个方面，推动人工智能技术与社会可持续发展融合

一是基础理论研究与技术应用并重。2020—2023年，美国国家科学基金会陆续发布了4个版本的国家人工智能研究院申报指南，并进行了相应的更新。2023年的最新版指南NSF-23-610还公布了2024和2025财年拟资助的三类研究主题—“人工智能在天文学中的应用”、“人工智能在材料科学中的应用”和“增强式人工智能”。围绕科研、教育、产业、基础设施、气候农林