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第1篇
一、编制目的
为有效应对乡镇建设领域突发事件,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于乡镇建设领域发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、组织体系
1.成立乡镇建设领域突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统一领导和指挥应急处置工作。
2.指挥部下设办公室,负责组织、协调、指导和监督应急处置工作。
3.各相关部门按照职责分工,负责应急处置工作中的具体工作。
四、应急处置原则
1.以人为本,确保人民群众生命财产安全。
2.统一领导,分级负责,属地管理。
3.预防为主,防治结合。
4.信息共享,协同应对。
五、应急处置流程
1.预警信息接收。接到预警信息后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2.应急响应。根据突发事件性质、危害程度、可控性等因素,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。根据应急预案要求,采取以下措施:
(1)组织救援力量,迅速开展救援工作;
(2)疏散、转移受威胁人员,确保人员安全;
(3)采取有效措施,控制事态发展;
(4)对受损设施进行抢修,恢复正常秩序。
4.信息报告。及时向上级主管部门报告突发事件应急处置情况。
5.应急处置结束。经评估,确认突发事件已得到有效控制,恢复正常秩序后,终止应急响应。
六、应急处置措施
1.自然灾害:组织人员开展抗灾自救,加强基础设施建设,提高抗灾能力。
2.事故灾难:迅速组织救援力量,开展现场救援,控制事故扩散,减少损失。
3.公共卫生事件:及时报告疫情,组织医疗救治,加强疫情监测和防控。
4.社会安全事件:维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全。
七、应急保障
1.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急处置工作顺利进行。
2.人员保障:组织应急队伍,加强培训,提高应急处置能力。
3.技术保障:引进先进技术,提高应急处置水平。
4.经费保障:设立专项资金,确保应急处置工作顺利进行。
八、应急演练
1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性和可行性。
2.根据演练情况,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
九、附则
1.本预案由乡镇城建办负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触,以国家、省、市有关法律法规为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高乡镇城建办应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我办实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于乡镇城建办在辖区内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立乡镇城建办突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。
2.2工作机构
设立应急指挥部办公室,负责日常工作,下设以下小组:
(1)综合协调组;
(2)现场处置组;
(3)物资保障组;
(4)信息宣传组;
(5)后勤保障组。
三、应急响应
3.1预警
(1)根据气象、地质、卫生等部门发布的预警信息,及时启动预警响应;
(2)对可能发生突发事件的风险点进行排查,及时发布预警信息。
3.2应急响应
(1)接到突发事件报告后,立即启动应急响应程序;
(2)应急指挥部办公室根据事件性质和影响范围,确定响应级别;
(3)各小组按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3.3现场处置
(1)现场处置组负责现场救援、人员疏散、交通管制等工作;
(2)物资保障组负责调配应急物资,确保救援工作顺利进行;
(3)信息宣传组负责发布信息,引导舆论,稳定民心;
(4)后勤保障组负责保障应急人员的生活、医疗等需求。
3.4应急结束
(1)突发事件得到有效控制,影响消除后,应急指挥部办公室提出结束应急响应的建议;
(2)应急指挥部批准后,宣布应急响应结束。
四、后期处置
4.1调查评估
对突发事件进行原因分析、责任认定和损失评估,为后续工作提供依据。
4.2责任追究
对突发事件中失职、渎职等行为,依法依规追究相关人员责任。
4.3赔偿救助
根据国家法律法规和政策,对受灾群众进行赔偿救助。
五、保障措施
5.1人员保障
加强应急队伍建设,提高应急人员业务素质和应急处置能力。
5.2物资保障
储备必要的应急物资,确保应急物资供应。
5.3资金保障
设立专项资金,用于突发事件应对工作。
5.4技术保障
加强应急技术装备建设,提高应急处置能力
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