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国家开放大学（山东）《公务员制度讲座》形考任务13+终结性考试参考答案
一、形考任务1参考答案
【题目】：请简述我国公务员制度的起源与发展。
【参考答案】：
1.起源
我国公务员制度的起源可以追溯到古代的官吏制度。早在夏商时期，就有了“士”和“吏”的分工，他们承担着管理国家和社会的职责。随着历史的发展，秦朝确立了“三公九卿”制度，为我国古代官吏制度奠定了基础。此后，历代王朝都在此基础上进行改革和完善，形成了较为完善的官吏选拔、任用、考核、监察等制度。
2.发展
（1）新中国成立后，我国公务员制度逐步建立和发展。1949年，中华人民共和国成立，废除了旧的官吏制度，开始建立新的国家机关工作人员制度。1950年，政务院发布了《关于中央人民政府机关工作人员的奖惩办法》，标志着我国公务员制度的初步建立。
（2）改革开放以来，我国公务员制度进入了快速发展阶段。1987年，党的十三大提出了“建立国家公务员制度”的任务。此后，我国公务员制度在试点、推广的基础上逐步完善。
（3）21世纪初，我国公务员制度进入深化改革阶段。2005年，国务院发布了《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度进入了一个新的发展阶段。
二、形考任务2参考答案
【题目】：请阐述我国公务员制度的特征。
【参考答案】：
1.政治性
我国公务员制度是社会主义国家的政治制度的重要组成部分，体现了我国国家机关工作人员为社会主义事业服务的政治要求。公务员必须坚持党的基本路线，维护国家的政治稳定。
2.公务员制度的科学性
我国公务员制度在选拔、任用、考核、培训等方面，注重科学性和合理性，以确保国家机关工作人员具备较高的政治素质和专业能力。
3.公务员制度的民主性
我国公务员制度充分体现了民主原则，如公开招考、民主推荐、民主评议等，使公务员选拔过程更加公平、公正。
4.公务员制度的法治性
我国公务员制度严格遵循法治原则，公务员的选拔、任用、考核、监察等都有明确的法律依据，确保了公务员队伍的规范化管理。
5.公务员制度的激励性
我国公务员制度注重激励公务员的积极性、主动性和创造性，通过建立健全的奖励、晋升、培训等机制，激发公务员的工作热情。
三、形考任务3参考答案
【题目】：请论述我国公务员制度的改革与创新。
【参考答案】：
1.改革内容
（1）完善公务员分类制度。将公务员分为综合管理类、专业技术类、行政执法类等，以适应不同岗位的需求。
（2）优化公务员选拔任用机制。实行公开招考、竞争上岗、民主推荐等选拔方式，提高公务员选拔的公平性和透明度。
（3）加强公务员考核评价。建立科学合理的考核指标体系，注重对公务员的德、能、勤、绩、廉等方面的全面考核。
（4）完善公务员培训体系。加强公务员培训，提高公务员队伍的整体素质。
（5）建立健全公务员激励保障机制。完善公务员薪酬待遇、晋升、奖励等制度，激发公务员的工作积极性。
2.改革创新
（1）推进公务员制度法治化。加强公务员制度的法律体系建设，确保公务员管理的规范化、法治化。
（2）加强公务员职业道德建设。培养公务员忠诚、干净、担当的职业道德，提高公务员的服务意识和水平。
（3）深化公务员人事制度改革。探索建立分类管理、差额选拔、竞争上岗等新型人事管理制度，提高公务员队伍的活力。
（4）加强公务员队伍的监督。完善公务员监督体系，加强对公务员的日常监督和专项检查，防止公务员滥用权力。
四、终结性考试参考答案
【题目】：请结合实际，谈谈你对我国公务员制度的认识。
【参考答案】：
我国公务员制度是社会主义国家政治制度的重要组成部分，对于维护国家的政治稳定、推动经济社会发展具有重要意义。以下是我对公务员制度的认识：
1.公务员制度是保障国家政治稳定的基础。公务员是国家机关工作人员，他们承担着管理国家事务、服务人民的重要职责。建立健全的公务员制度，有利于确保国家机关工作人员具备较高的政治素质和专业能力，为国家政治稳定提供有力保障。
2.公务员制度是推动经济社会发展的重要力量。公务员在制定政策、执行政策、服务民生等方面发挥着重要作用。优化公务员制度，提高公务员队伍的整体素质，有助于更好地推动经济社会发展。
3.公务员制度需要不断改革和完善。随着时代的发展和社会的变革，公务员制度也需要不断调整和完善。我们要在总结经验的基础上，借鉴国际先进经验，推进公务员制度的改革与创新，使之更加适应我国国家治理体系和治理能力现代化的要求。
4.公务员制度应注重激励与约束相结合。在公务员管理中，既要注重激励公务员的积极性、主动性和创造性，又要加强约束，防止公务员滥用权力。只有做到激励与约束相结合，才能确保公务员队伍的健康发展。
5.公务员制度应注重人才培养和选拔。国家机关工作人员是国家的宝贵财富，我们要重视公务员的培养和选拔，提高公务员队伍的整体
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