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安全巡回检查制度

一、总则

1.1制定目的

为规范安全巡回检查工作，确保生产经营活动中的安全风险得到及时识别、评估和处置，预防生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。

1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法律法规，结合本单位生产经营特点和安全管理需求制定。

1.3适用范围

本制度适用于本单位各部门、各生产环节、作业区域及相关人员的安全巡回检查工作，包括但不限于生产车间、仓库、特种设备、消防设施、危险品存储区、作业人员操作行为等。

1.4基本原则

安全巡回检查遵循“预防为主、全面覆盖、责任到人、闭环管理”的原则，坚持“横向到边、纵向到底”的检查方式，确保安全风险无遗漏、隐患整改无死角。

二、组织架构与职责分工

2.1组织架构

2.1.1领导小组

安全巡回检查领导小组由企业主要负责人、分管安全负责人、各生产部门负责人及安全管理部门代表组成。领导小组负责审定安全巡回检查制度、重大隐患整改方案及资源配置计划，监督制度执行情况，并定期组织召开安全工作会议，协调解决检查过程中遇到的重大问题。

2.1.2执行小组

执行小组由专职安全管理人员、各车间/区域安全员及班组长组成。执行小组负责日常巡回检查的具体实施，包括制定检查计划、现场检查记录、隐患初步判定及跟踪整改落实情况。执行小组需定期向领导小组汇报检查结果及隐患治理进展。

2.1.3专业小组

针对特种设备、消防设施、电气系统等专业领域，设立专业技术小组。小组成员由设备工程师、消防专员、电气技师等组成，负责对相关领域进行深度技术检查，提供专业整改建议，并协助执行小组解决复杂技术问题。

2.1.4协作机制

建立跨部门协作机制，明确安全管理部门与生产、设备、人力资源等部门的协作流程。生产部门需配合检查时间安排，设备部门负责提供设备技术参数及维护记录，人力资源部门则参与安全培训及考核工作。

2.2职责分工

2.2.1领导小组职责

（1）审定安全巡回检查制度及年度检查计划；

（2）审批重大隐患整改方案及所需资源；

（3）监督制度执行效果，评估安全风险管控水平；

（4）组织事故调查与责任追究；

（5）协调解决跨部门协作中的重大争议。

2.2.2执行小组职责

（1）制定月度、周度巡回检查计划并报领导小组审批；

（2）按计划开展现场检查，详细记录检查情况；

（3）对发现的隐患进行初步分级，提出整改建议；

（4）跟踪隐患整改过程，验证整改效果；

（5）整理检查数据，定期提交检查报告。

2.2.3专业小组职责

（1）制定专业领域检查标准及操作规程；

（2）对执行小组移交的专业性隐患进行深度排查；

（3）提供技术支持，指导整改方案实施；

（4）更新专业领域风险清单及管控措施；

（5）参与相关专业事故应急演练。

2.2.4部门负责人职责

（1）确保本部门人员熟悉安全巡回检查制度；

（2）配合执行小组开展检查工作，提供必要资源；

（3）组织本部门隐患整改，明确整改责任人及时限；

（4）开展部门内部安全培训，提升员工风险意识；

（5）反馈检查中发现的制度执行问题。

2.3人员资质与培训

2.3.1执法人员资质

执行小组人员需具备以下条件：

（1）持有注册安全工程师或同等资质证书；

（2）熟悉企业生产工艺及安全风险点；

（3）具备3年以上现场安全管理经验；

（4）通过安全检查技能考核。

2.3.2专业人员资质

专业小组人员需满足：

（1）特种设备检验员、消防设施操作员等持证上岗；

（2）具备相关专业领域中级及以上职称；

（3）熟悉国家及行业技术标准；

（4）定期参加专业技能更新培训。

2.3.3培训要求

（1）岗前培训：新入职检查人员需完成40学时培训，内容包括制度解读、风险辨识方法、检查技巧及记录规范；

（2）年度培训：所有检查人员每年参加不少于24学时的继续教育，重点更新法规标准及新技术应用；

（3）专项培训：针对新工艺、新设备投用前，开展针对性检查流程培训；

（4）应急演练：每半年组织一次模拟隐患处置演练，提升现场应变能力。

2.4考核与问责

2.4.1考核指标

（1）检查覆盖率：月度检查覆盖所有区域及设备，达标率100%；

（2）隐患整改率：一般隐患3日内整改完毕，重大隐患按期整改率不低于95%；

（3）培训完成率：年度培训参与率100%，考核通过率不低于90%；

（4）事故控制：因检查不到位导致的事故发生率为零。

2.4.2责任追究

（1）对未按计划开展检查、隐瞒隐患或整改不力的人员，视情节轻重给予通报批评、绩效扣分直至岗位调整；

（2）因检查失职导致事故的，依法追究管理责任及法律责任；

（3）对积极发现重大隐患并有效避免事故的人员给予专项奖励。