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第1篇
一、预案编制目的
为有效应对水利突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区水利实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内的水利突发事件,包括洪水、山洪、泥石流、水库垮坝、堤防溃决、水污染等。
三、组织机构及职责
1.指挥部
成立水利防控指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
(1)指挥长:由政府主要领导担任,负责全面指挥水利防控工作。
(2)副指挥长:由水利、公安、民政、卫生、交通等部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
2.指挥部办公室
负责组织协调各部门开展水利防控工作,具体职责如下:
(1)收集、分析、上报水利突发事件信息;
(2)制定水利防控工作方案,组织实施;
(3)协调各部门开展应急处置工作;
(4)负责新闻发布和信息报送。
3.专业救援队伍
负责水利突发事件的应急救援工作,具体职责如下:
(1)制定应急救援方案;
(2)组织应急救援队伍开展救援行动;
(3)负责伤员救治和转移。
四、预警及响应
1.预警
(1)根据气象、水文、地质等部门的监测预报,及时发布预警信息;
(2)根据预警级别,采取相应措施,降低灾害风险。
2.响应
(1)Ⅰ级响应:发生重大水利突发事件,启动本预案,启动应急响应机制,全力开展应急处置工作。
(2)Ⅱ级响应:发生较大水利突发事件,启动本预案,启动应急响应机制,组织相关部门开展应急处置工作。
(3)Ⅲ级响应:发生一般水利突发事件,启动本预案,启动应急响应机制,组织相关部门开展应急处置工作。
五、应急处置措施
1.人员转移
(1)根据预警信息,及时组织受威胁区域内的群众转移至安全地带;
(2)对转移人员进行安置,确保其基本生活需求。
2.应急救援
(1)组织专业救援队伍开展救援行动;
(2)对伤员进行救治,确保其生命安全。
3.防洪排涝
(1)启动防洪排涝设施,降低水位;
(2)组织力量抢修受损堤防、涵闸等水利设施。
4.水污染治理
(1)启动应急监测,掌握污染情况;
(2)采取应急措施,控制污染源,降低污染程度。
六、恢复重建
1.恢复生产生活秩序
(1)组织力量抢修受损水利设施;
(2)恢复正常供水、供电、通讯等基础设施。
2.补救措施
(1)对受灾群众进行救助;
(2)对受损水利设施进行修复;
(3)对受灾地区进行生态修复。
七、保障措施
1.资金保障
确保水利防控工作所需资金,保障应急处置、恢复重建等工作的顺利开展。
2.人员保障
组织专业救援队伍,加强培训,提高应急处置能力。
3.物资保障
储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利开展。
4.通讯保障
确保应急通讯畅通,及时传递信息。
八、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由水利防控指挥部负责解释。
3.各级各部门应根据本预案,结合实际制定具体实施方案,确保水利防控工作落到实处。
第2篇
一、编制目的
为有效应对可能发生的水利灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,提高水利系统应急管理水平,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内因自然灾害、工程事故等原因引发的水利灾害应急响应。
三、应急组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是水利防控工作的最高指挥机构,负责全面领导和指挥水利防控工作。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在水利局,负责日常应急管理工作,具体职责如下:
(1)贯彻落实应急指挥部的工作部署,组织协调各部门、各单位开展应急工作;
(2)收集、整理、分析灾害信息,及时向应急指挥部报告;
(3)制定、修订、完善应急预案,组织开展应急演练;
(4)组织开展灾害调查、评估和灾后重建工作。
3.应急工作组
应急工作组包括:
(1)水利工程抢险组:负责水利工程设施的抢修、加固和恢复工作;
(2)防汛抗旱组:负责防汛抗旱工作的组织、协调和实施;
(3)人员疏散组:负责组织受灾群众疏散、安置和救助工作;
(4)物资保障组:负责应急物资的采购、储备和调配工作;
(5)信息宣传组:负责灾害信息的收集、整理、发布和宣传报道工作。
四、应急响应
1.预警信息发布
(1)根据气象、水文等部门提供的预警信息,及时发布预警信息;
(2)通过广播、电视、网络等媒体,广泛宣传预警信息,提高公众防灾减灾意识。
2.应急响应等级
根据灾害程度和影响范围,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
3.应急响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:启动应急指挥部,全面开展应急处置工作;
(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:启动应急指挥部办公室,组织开展应急处置工作。
4.应急处置措施
(1)水利工程抢险:组织力量对受损水利工程进行
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