“十五五”规划重点-热水型地热资源项目建议书(立项报告).docx

研究报告

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“十五五”规划重点-热水型地热资源项目建议书(立项报告)

一、项目背景

1.1国家政策背景

(1)近年来，我国政府高度重视地热资源的开发利用，将其作为国家战略性新兴产业和清洁能源的重要组成部分。根据国家统计局数据显示，截至2022年底，我国地热资源总量约为5.2万亿立方米，其中热水型地热资源占比超过60%。为了推动地热资源的高效利用，国家陆续出台了一系列政策文件，如《关于加快发展地热能的指导意见》、《地热能开发利用“十三五”规划》等，明确了地热能开发利用的目标、任务和政策措施。这些政策的实施，为热水型地热资源项目的立项和建设提供了强有力的政策支持。

(2)在国家政策的引导下，我国热水型地热资源开发利用取得了显著成效。以北京市为例，自2013年起，北京市政府将地热能开发利用纳入城市能源发展规划，通过政策扶持、技术创新、市场引导等措施，大力推进地热能开发利用。截至2022年底，北京市地热能开发利用量达到3.2亿立方米，占全市总供热的15%以上。其中，热水型地热资源项目在供暖、温泉、地热发电等领域得到了广泛应用，不仅提高了城市能源利用效率，还改善了居民生活质量。

(3)国家层面还通过财政补贴、税收优惠等政策手段，鼓励和支持热水型地热资源项目的投资建设。例如，根据《地热能开发利用“十三五”规划》，对地热能开发利用项目给予一定的财政补贴，补贴