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第1篇
一、预案背景
随着我国经济社会的快速发展,洪水灾害对人民生命财产安全的威胁日益严重。为有效应对水上防汛突发事件,保障人民群众生命财产安全,提高防汛应急处置能力,特制定本预案。
二、预案目标
1.快速、有效地组织防汛抢险救援工作,最大限度地减少洪水灾害损失。
2.提高防汛应急管理水平,增强防汛抗灾能力。
3.保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
三、组织机构及职责
1.预案领导小组
(1)组长:由市政府主要领导担任。
(2)副组长:由市政府分管领导担任。
(3)成员:市水利、防汛、公安、消防、卫生、交通、民政、通讯等部门负责人。
2.预案领导小组办公室
(1)主任:由市水利局局长担任。
(2)副主任:由市防汛办、公安、消防、卫生、交通、民政、通讯等部门负责人担任。
(3)职责:负责预案的组织实施、协调各部门工作、信息报送、应急物资调配等。
3.各级防汛指挥部
(1)市防汛指挥部:负责全市防汛工作的组织、协调和指挥。
(2)县(市、区)防汛指挥部:负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥。
(3)乡镇防汛指挥部:负责本行政区域内防汛工作的组织、协调和指挥。
四、预警及响应
1.预警
(1)市防汛办根据气象、水文等部门提供的雨情、水情信息,及时发布预警信息。
(2)各级防汛指挥部根据预警信息,及时启动应急预案。
2.响应
(1)预警信息发布后,各级防汛指挥部立即启动应急预案,组织相关人员开展防汛抢险救援工作。
(2)各级防汛指挥部按照预案要求,落实各项应急措施,确保防汛抢险救援工作有序进行。
五、应急处置
1.河道巡查
(1)加强河道巡查,及时发现险情,采取有效措施进行处置。
(2)对重点堤段、涵闸、泵站等关键部位进行严密监控,确保安全。
2.水库调度
(1)根据水库运行情况,科学调度水库水位,确保水库安全运行。
(2)加强对水库大坝、溢洪道等关键部位的巡查,确保安全。
3.防汛抢险
(1)组织抢险队伍,及时开展抢险救援工作。
(2)调配应急物资,确保抢险救援工作顺利进行。
4.人员疏散
(1)根据洪水情况,及时组织受威胁区域内的群众进行疏散。
(2)确保疏散过程中人民群众的生命安全。
六、后期处置
1.恢复重建
(1)组织受灾地区开展灾后重建工作,尽快恢复生产生活秩序。
(2)对受灾群众进行心理疏导,帮助其恢复正常生活。
2.总结评估
(1)对防汛抢险救援工作进行总结评估,查找不足,改进工作。
(2)完善应急预案,提高防汛抗灾能力。
七、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市防汛办负责解释。
3.各级防汛指挥部、相关部门要按照本预案要求,切实做好防汛抢险救援工作。
第2篇
一、编制目的
为确保本地区水上防汛工作有序进行,最大限度地减少洪水灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本水上防汛应急预案。
二、适用范围
本预案适用于本地区范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的水上防汛工作。
三、组织机构及职责
1.水上防汛指挥部
(1)指挥长:由政府主要领导担任,负责全面领导水上防汛工作。
(2)副指挥长:由政府相关部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)指挥部成员:由水利、气象、交通、公安、消防、卫生等部门负责人组成。
2.水上防汛指挥部办公室
(1)负责指挥部日常工作,组织实施水上防汛各项措施。
(2)负责防汛物资储备、调度、发放。
(3)负责信息收集、报送、发布。
3.水上防汛专业队伍
(1)负责水域巡查、抢险救援、排水排涝等工作。
(2)负责协助政府部门开展水上防汛宣传、培训。
四、预警及响应
1.预警
(1)气象部门发布洪水预警信息后,指挥部办公室立即启动预警响应。
(2)各级防汛责任人立即上岗到位,密切关注水情变化。
2.响应
(1)根据洪水等级,启动相应级别的应急响应。
(2)各级防汛责任人按照职责分工,落实各项防汛措施。
(3)加强水域巡查,发现险情及时报告并采取应急措施。
(4)组织群众转移,确保人民群众生命财产安全。
五、应急处置
1.水域巡查
(1)加强水域巡查,及时发现险情。
(2)对险情进行评估,采取应急措施。
2.抢险救援
(1)组织专业队伍,开展抢险救援。
(2)协助政府部门开展群众转移工作。
3.排水排涝
(1)启动排水泵站,降低水位。
(2)组织人力物力,清理河道、沟渠,确保排水畅通。
4.灾情上报
(1)及时向上级政府和相关部门报告灾情。
(2)做好灾情统计、核实工作。
六、后期处置
1.灾后评估
(1)对受灾情况进行评估,制定灾后重建规划。
(2)对防汛工作进行总结,查找不足,改进工作。
2.灾后重建
(1)按照灾后重建规划,开展灾后重建工作。
(2)帮助受灾群众恢复正常生产生活。
七、保障措施
1.物资保障
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