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从松散联结到实体嵌入：

职业教育产教融合的困境及其突破

郝天聪石伟平

［摘要］从组织社会学视角出发，职业教育产教融合的本质是在社会主义市场经

济体制下，重构职业院校与企业之间的组织关系。在组织间市场关系阶段，职业院校与企

业处于松散联结状态，职业教育产教融合会遇到有限理性、不确定性和复杂性、行为投机

性、“小数现象”等问题。推进职业教育产教深度融合需要从松散联结到实体嵌入的转变，

向组织内科层关系适度回归，将“引教入企”、“引企入教”理念融入职业教育办学实践，发

挥企业在职业教育人才培养中的主体作用，让企业深度参与职业教育人才培养的全过

程。通过构建有利于技能积累的区域协调性生产体制，实现产业结构形态与经济运行模

式的制度匹配。

［关键词］职业教育；产教融合；组织社会学系；办学模式

［作者简介］郝天聪，华东师范大学教育学部博士生；石伟平，华东师范大学教育学

部教授（上海200062）

目前，我国技术技能人才培养供给侧与

产业需求侧的不匹配现象依旧突出，结构性一、职业教育产教融合：

失业问题成为制约经济社会可持续发展的隐一个组织社会学分析框架

患。究其原因，教育链、人才链与产业链、创

新链的脱节是导致我国人力资源供给水平不职业教育产教融合问题是特定历史发展

高的重要因素。由此，深化职业教育产教融阶段的产物。对于职业教育产教融合问题的

合，助力人才资源供给侧改革，成为新时期职探讨，需要将其与我国经济社会发展的历史

业教育内涵式发展的重要命题。在顶层设计背景充分结合起来。

方面，国家已经做出部署，要完善职业教育和（一）职业教育产教融合研究脉络

培训体系，深化产教融合、校企合作，着力从从历史发展角度来看，职业教育产教融

经济社会发展全局出发重新审视人力资源供合的提出源远流长。黄炎培先生曾指出，办

给问题，并在制度层面提出推动产教深度融职业学校的，须同时和一切教育界、职业界努

合的相关举措。本文尝试对长期以来制约职力地沟通和联络；提倡职业教育的目的，同时

［1］

业教育产教融合的困境做出深度剖析，并以须分一部分精神，参加全社会的运动。中

此为依据设计有针对性的改革方案，以推动华人民共和国成立以后，产教融合的职业教

职业教育产教深度融合发展。育发展理念得以延续，包括教育与生产劳动

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［5］

相结合、半工半读、两种劳动制度与两种教育深度参与职业教育有着至关重要的作用。

制度、工学结合、校企合作等。也有学者结合成本收益理论指出，政府作为

职业教育产教融合成为一个广受关注的职业教育办学的利益主体之一，应采取措施

研究问题始于20世纪90年代中期。2013年增强企业参与职业教育办学的积极性，推进

11月，《中共中央关于全面深化改革若干重校企合作规范化和制度化；可将成本收益作

大问题的决定》提出，加快现代职业教育体系为核心指标，建立职业院校选择企业的筛选

建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质机制，对短期内亏损且长期收益不高的企业

劳动者和技能型人才，职业教育产教融合由进行针对性补助，基于不同职业岗位的技能

［6］

此成为一个政策话语。此后，关于产教融合形成周期灵活设置学生顶岗实习时间。还

的研究开始呈现明显的递增