2025在路上寻找同行者——“事实孤儿同行计划” 联合筹款案例研究报告-.docxVIP

在路上寻找同行者

“事实孤儿同行计划”联合筹款案例研究

2025年11月

目录

前言 1

第一部分来时的路 4

一．2011-2015摸着石头过河，一个人到一群人 4

二．2015-2018快速成长雏形初显 5

三．2018-2021小步快跑从规模化到联合筹款 7

1.第一次联合筹款 8

2.“专业化”卡点 9

3.项目产品化 12

4.高光时刻 12

四．2022-2024走出去慢下来 14

1.逆风飞翔·湖南——走向成熟 15

2.故乡的孩子·江西——高开缓进 18

3.故乡的孩子·河南——小而紧密 19

4.故乡的孩子·云南——转型之路 21

5.事实孤儿联合行动平台 23

6.不确定的路口 24

第二部分何以联合 26

一．以真实、普遍的社会需求为基础 27

二．以公众参与为核心的解决方案 29

三．以可持续的资源动员和筹款为保障 32

1.跨出第一步：筹人 32

2.从筹人到筹心 34

3.可持续的循环 36

4.伙伴机构的筹款实践 38

四．用服务和陪伴支持一线机构的成长 42

五.以共同价值为驱动 46

六．平台方的支持与陪伴 47

第三部分挑战与可能 49

一．始终伴随的挑战 49

1.网络背后的压力 50

2.“公众参与”和“专业化”的平衡 53

二．从联合走向何方？ 56

1.同与不同 56

2.止步于雏形的联合行动平台 58

三．新的起点 60

结语 63

1

在路上寻找同行者

“事实孤儿同行计划”联合筹款

案例研究

前言

“联合筹款”模式自19世纪后半叶在国际公益慈善领域出现并延续至今，其核心功能在于“把致力于解决相同社会议题，或某一特定区域的各种社会问题的组织联合起来，基于由此形成的网络去向社会筹款，网络中的成员共同参与社会问题解决方案的开发与合作，更高效地解决社会问题”1。例如全球联合之路（UnitedWayWorldwide，以下简称“联合之路”，均指全球联合之路，非地方性联合之路的分支/会员组织）已运营超过130年，目前联合之路在全球41个国家和地区已设立1800多个地方联合之路。

在中国，2016年制定并实施的《慈善组织公开募捐管理办法》（以下简称《公募管理办法》)规定了慈善组织公开募捐资格等相关规范，指出“具有公开募捐资格的慈善组织与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作开展公开募捐活动，应当依法签订书面协议，使用具有公开募捐资格的慈善组织名义开展公开募捐活动”。随着互联网筹款的兴起，我国的“联合筹款”、“联合劝募”更多基于“公开募捐资格”这一管理要求而发生，与国际公益慈善领域所指的资源联合式的“联合筹款”大不相同。

根据2021年方德瑞信发布的《中国公益慈善联合筹款模式研究报告》：联合筹款在中国更多以公募分享型为主流，即公募机构与非公募机构间分享公募权，或由公募机构/项目以品牌授权形式与公益组织合作，开展联合筹款。实践中，拥有公募资格的机构作为发起方和主导方，通过分享公募资格，提供品牌背书、财务合规管理、配套执行费用、筹款指导和配捐激励等方式吸引更多机构加入，合作的主要目标多指向扩大公募机构自身的资金池与规模体量，而非基于相同的社会议题共同对外整合资源。加入的机构也难以获得除自

1《中国公益慈善联合筹款模式研究报告》由方德瑞信于2021年发布。

2

身筹款以外的资源支持。议题型联合筹款强调各方围绕相同社会议题，基于相似的理念和目标建立合作，通过联合行动扩大社会影响力，提升资源整合效果。这对于培育一线公益机构的积极性和专业能力、激发良性的本地筹款生态具有更长远的意义，不仅可以促进议题领域内的专业化发展，还将聚合议题网络成员单位的能量，形成合力拓展资源，支持探索更具影响力的社会问题解决方案。

2024年9月5日，修订后的公募管理办法正式实施，首次对“合作募捐”形式提出进一步管理与规范的要求——中国式联合筹款将迎来新的合规变局。本次案例研究中，由大爱无疆发起的“事实孤儿同行