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雷电事故应急救援预案

一、总则

1.1编制目的

为了提高雷电事故的应急救援能力，确保在雷电事故发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少雷电事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《雷电防护装置检测资质证》等相关法律法规和标准，结合实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的雷电事故的应急救援工作。其他自然灾害引发的次生雷电事故，参照本预案执行。

1.4工作原则

以人为本，安全第一；预防为主，防救结合；统一指挥，分工协作；快速反应，科学救援。

二、基本情况

2.1雷电事故特点

雷电事故具有突发性、破坏性强、波及范围广、难以预测等特点。雷电事故可能导致人员伤亡、财产损失、基础设施损坏等严重后果。

2.2雷电事故风险分析

我国雷电事故主要分布在南方地区，尤其以广东、广西、福建、江西等省份较为严重。雷电事故风险与地形地貌、气候条件、季节等因素密切相关。

三、应急组织体系

3.1应急指挥部

应急指挥部负责组织、协调、指挥雷电事故应急救援工作。应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由当地政府负责人担任。

（2）副指挥长：由相关部门负责人担任。

（3）成员：气象、应急、消防、卫生、交通、通信、供电、供水、排水、环保、民政、公安、财政等部门负责人。

3.2应急救援队伍

应急救援队伍包括：

（1）专业救援队伍：消防、卫生、通信、供电、供水、排水等专业救援队伍。

（2）志愿者救援队伍：社区、企业、学校等志愿者组成的救援队伍。

四、预警与预防

4.1预警

气象部门应根据雷电活动规律，及时发布雷电预警信息，指导各地做好雷电事故预防工作。

4.2预防

（1）加强雷电防护设施建设：在易受雷击的建筑物、设施上安装雷电防护装置，提高抗雷击能力。

（2）加强雷电科普宣传：通过各种渠道普及雷电知识，提高公众的自我防护意识。

（3）加强雷电监测预报：气象部门要加强雷电监测预报，及时为政府及相关部门提供决策依据。

五、应急响应

5.1应急响应等级

根据雷电事故的严重程度、影响范围和危害程度，将应急响应分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）四个等级。

5.2应急响应流程

（1）接报：接到雷电事故报告后，应急指挥部立即启动应急预案。

（2）评估：应急指挥部组织专家对雷电事故进行评估，确定应急响应等级。

（3）响应：根据应急响应等级，组织相关部门和应急救援队伍开展救援工作。

（4）救援：采取有效措施，迅速开展人员搜救、伤员救治、基础设施抢修等工作。

（5）恢复：事故结束后，组织力量开展灾后重建，恢复正常生产生活秩序。

5.3应急响应措施

（1）人员搜救：组织消防、卫生、志愿者等救援队伍，采用无人机、搜救犬等手段，全力搜救失踪人员。

（2）伤员救治：迅速将伤员送往医疗机构救治，确保伤员得到及时、有效的救治。

（3）基础设施抢修：组织供电、供水、排水、通信等部门，尽快修复受损的基础设施，保障受灾地区基本生活需求。

（4）转移安置：对受雷电事故影响的人员，采取转移安置措施，确保其生命安全。

（5）物资保障：调拨应急物资，确保救援工作顺利进行。

（6）信息发布：及时发布事故信息，回应社会关切。

六、应急保障

6.1通信保障

确保应急救援指挥部的通信畅通，建立与各级政府、相关部门、应急救援队伍的通信联络。

6.2物资保障

储备足够的应急救援物资，包括救援设备、医疗器械、食品、药品等。

6.3资金保障

设立雷电事故应急救援专项资金，确保应急救援工作的资金需求。

6.4人员培训

加强应急救援队伍的培训，提高其专业素质和救援能力。

七、后期处置

7.1事故调查与处理

事故结束后，组织专家对事故原因进行调查，对相关责任人进行追责。

7.2灾后重建

组织力量开展灾后重建，恢复正常生产生活秩序。

7.3经验总结

总结应急救援工作的经验和教训，不断提高雷电事故应急救援能力。

八、附则

8.1预案修订

本预案根据实际情况，定期进行修订。

8.2预案实施

本预案自发布之日起实施。

（以下为示例性内容，可根据实际情况进行调整和补充）

九、雷电事故应急预案具体操作流程

9.1雷电事故预警发布

9.1.1预警等级划分

根据雷电活动强度、影响范围和危害程度，将雷电事故预警分为四个等级：

（1）Ⅰ级预警：预计未来24小时内，雷电活动强度大，影响范围广，危害程度严重。

（2）Ⅱ级预警：预计未来24小时内，雷电活动强度较大，影响范围较广，危害程度较严重。

（3）Ⅲ级预警：预计未来24小时内，雷电活动强度一般，影响范围较小，危害程度较轻。

（4）Ⅳ级预警：预计未来24小时内，雷电活动强度较弱，影响范围有限，危害程度