工程招标及投标响应文件模版.docVIP

工程招标及投标响应文件模板使用指南

一、适用范围与行业背景

本模板适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、公路工程、水利工程、电力工程等项目的招标及投标活动，涵盖招标方（建设单位、招标代理机构）编制招标文件、投标方（施工单位、供应商）编制投标响应文件的全流程场景。模板内容依据《中华人民共和国招标投标法》《标准施工招标文件》（2017年版）及行业最新监管要求编制，兼顾通用性与项目特殊性，可为工程发包与承包双方提供标准化文件框架，保证招标投标过程的合规性、公平性与效率。

二、招标方操作流程

招标方作为项目发起方，需严格遵循法定程序完成招标工作，具体步骤

（一）项目前期准备

立项与资金落实：确认项目已履行立项审批手续（如项目建议书、可行性研究报告批复），并落实建设资金（资金证明文件需加盖单位公章）。

确定招标方式：根据项目规模、资金来源等，依法选择公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式（国有资金投资项目原则上应公开招标）。

委托招标代理：若不具备自行招标能力，应委托具有相应资质的招标代理机构（需提供代理合同及资质证书复印件）。

（二）编制招标文件

确定核心内容：明确项目概况（名称、地址、建设规模、工期等）、投标人资格要求（如资质等级、类似业绩、安全生产许可等）、评标办法（经评审的最低投标价法、综合评估法等）、合同主要条款（工期、质量标准、付款方式、违约责任等）。

合规性审查：招标文件内容不得设置不合理条件限制、排斥潜在投标人（如指定品牌、资质过高），涉及国有资金的项目需报项目监管部门备案。

文件组成：包括招标公告（或投标邀请函）、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术规范、投标文件格式等。

（三）发布招标信息

公开招标：通过“中国招标投标公共服务平台”及项目所在地省级电子招投标公共服务平台发布招标公告，公告期不少于5日。

邀请招标：向3家以上具备相应资质、业绩良好的潜在投标人发出投标邀请书，需提供邀请理由及受邀单位名单。

（四）接收与澄清投标文件

投标文件递交：投标人应在投标截止时间前将投标文件（纸质或电子版）送达指定地点（电子招投标平台需加密文件并获取回执）。

文件澄清：若投标人对招标文件有疑问，应在投标截止时间15日前以书面形式（平台系统提交）向招标方提出，招标方应在3日内答复（必要时发布补遗文件）。

（五）开标、评标与定标

开标：在投标截止时间同一时间公开开标，邀请所有投标人参加（电子招投标平台线上开标），检查投标文件密封情况、唱标（宣读投标人名称、投标报价、工期等关键信息）。

评标：依法组建评标委员会（由招标方代表及技术、经济专家组成，专家人数占比≥2/3），按照评标办法对投标文件进行评审（形式评审、资格评审、响应性评审、详细评审）。

定标：评委会推荐中标候选人（1-3名），招标方按程序公示（公示期不少于3日），公示无异议后发出中标通知书。

（六）签订合同

自中标通知书发出之日起30日内，招标方与中标人签订书面合同，合同条款应与招标文件、投标文件一致，同时报项目监管部门备案。

三、投标方操作流程

投标方作为项目竞争方，需依据招标文件要求编制高质量投标文件，具体步骤

（一）获取招标信息

通过官方渠道（电子招投标平台、公共资源交易中心网站）招标文件，仔细阅读投标人须知、评标办法、技术规范等关键内容，重点关注项目工期、质量标准、投标保证金（一般不超过项目估算价的2%，最高不超过80万元）、投标截止时间等要求。

（二）资格自查与准备

对照招标文件“投标人资格要求”，自查企业资质（如建筑工程施工总承包X级）、类似业绩（近3年完成X个同类项目）、财务状况、安全生产许可证、专职人员配置（建造师、安全员等）等，保证符合所有资格条件（可附资质证书、业绩证明、财务报表等复印件加盖公章）。

（三）编制投标文件

商务标部分：

投标函：按招标文件格式填写项目名称、投标报价、工期、质量标准、投标有效期（通常为60日）等，由法定代表人或授权代理人签字并加盖单位公章。

投标报价清单：依据工程量清单（招标文件提供）填报综合单价、合价，需符合招标文件要求的报价方式（如单价固定、总价包干）及风险范围，避免报价超预算或低于成本价。

资格审查资料：包括营业执照、资质证书、安全生产许可证、类似业绩合同、社保缴纳证明、承诺书（如无重大违法记录、廉洁投标承诺）等。

技术标部分：

施工组织设计：包括工程概况、施工部署、进度计划（横道图/网络图）、资源配置（劳动力、机械、材料）、质量保证措施、安全文明施工措施、环保措施等，需针对项目特点制定专项方案（如深基坑、高支模）。

技术规范响应：逐条回应招标文件技术要求（如材料标准、工艺参数、验收规范），提供相关证明材料（如检测报告、合格证书）。

其他部分：法定代表人身份证明、授权委托书（如需）、投标保证金缴纳凭证（银行