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海上交通安全法课件

第一章总则立法目的加强海上交通管理,维护海上交通秩序,保障海上交通安全,保护海洋环境,维护国家利益适用范围中华人民共和国管辖海域内的所有船舶航行、停泊、作业以及海上设施建设运营等活动管理原则坚持安全第一、预防为主、便利通行、依法管理的方针,实现安全与效率的统一

国家管理体系01国务院交通运输主管部门负责全国海上交通安全监督管理工作,制定政策法规,统筹规划全国海上交通安全管理02国家海事管理机构在国务院交通运输主管部门领导下,统一实施海上交通安全监督管理,行使执法权03地方海事管理机构具体执行辖区内海上交通安全监督管理职责,开展日常巡查和现场监管

法律责任与社会支持安全宣传教育各级人民政府支持和推动海上交通安全宣传教育工作,提升全民海上交通安全意识,营造良好的安全文化氛围科技应用推广国家鼓励和推动海上交通安全领域先进科学技术的研究和应用,促进海上交通安全管理现代化建设船员权益保障

第二章船舶、海上设施和船员(1)船舶检验与登记船舶必须经过法定检验机构检验合格,取得相应的船舶检验证书。所有船舶应当依法进行国籍登记,悬挂中华人民共和国国旗船舶所有人责任船舶所有人、经营人和管理人应当建立健全船舶安全营运和防污染管理体系,落实安全生产主体责任,确保船舶适航船舶技术状态船舶应当保持良好的技术状态,配备必要的航行、通信、消防、救生和防污染设备,并处于良好的工作状态

第二章船舶、海上设施和船员(2)国际航行船舶特殊要求制定符合国际标准的船舶保安计划配备船舶自动识别系统等保安设备接受港口国监督检查遵守国际海事组织相关公约船员资质要求船员必须持有适任证书和健康证明按照规定配备符合要求的船员外籍船员在中国籍船舶上工作须符合相关规定国际航行船舶因其特殊性,须满足更严格的保安和技术要求,以确保国际航行安全和港口国家安全。

船员培训与应急机制专业教育培训船员应当接受海上交通安全、船舶操纵、防污染等专业培训,不断提升安全意识和操作技能预警机制建设国家建立船员境外突发事件预警和应急处置机制,及时发布安全信息和风险提示境外协助保障中国驻外使领馆依法协助处理船员境外突发事件,保护船员合法权益和人身安全完善的培训体系和应急机制是保障船员安全、提升船员素质的重要保障,也是维护我国海员队伍稳定的重要举措。

第三章海上交通条件和航行保障(1)功能区划定科学划定船舶定线区、报告区、交通管制区、禁航区等功能区域,优化海上交通组织航标建设维护加强航标建设与维护管理,确保航标标位准确、功能完好,为船舶航行提供可靠指引资源统筹规划统筹规划海上交通资源,合理开发利用,兼顾安全、环保和经济效益

第三章海上交通条件和航行保障(2)现代化技术保障系统国家建立和完善船舶定位、导航、通信和远程监测系统,实现海上交通安全信息化管理。通过先进技术手段,提升海上交通监管效能和应急响应能力。船舶自动识别系统(AIS)实时掌握船舶动态信息船舶交通管理系统(VTS)加强重点水域交通组织远程监控平台实现全天候全海域监控通信设施布局保障海上无线电通信设施合理布局和有效覆盖,确保船舶与岸基、船舶之间通信畅通。船舶通信须通过合法渠道进行,保持安全通信频率畅通,禁止占用或干扰海上遇险和安全通信频率。

航海气象与信息服务气象信息发布天文、气象、海洋等部门及时发布航海所需的天文、气象、海洋信息海洋测绘海事管理机构组织开展海洋测绘,掌握海域水深、地形等基础数据出版物发行编制发布海图、航标表等航海专用出版物,为船舶提供权威航行资料航标维护航标维护单位确保航标处于良好状态,及时修复故障航标完善的航海信息服务体系为船舶安全航行提供了可靠的信息支撑,是保障海上交通安全的重要基础。

第四章航行、停泊、作业航行规则遵守船舶航行应当遵守国际海上避碰规则和国内交通规则,确保航行安全,防止船舶碰撞停泊作业规范船舶停泊、作业须符合安全规范要求,选择合适的锚地和泊位,遵守作业安全操作规程安全作业区设立设立安全作业区,明确安全范围,防止其他船舶误入,避免碰撞事故和环境污染规范的航行、停泊和作业秩序是保障海上交通安全、预防事故发生的关键环节。船舶应当严格遵守各项规定,履行安全主体责任。

第五章海上客货运输安全危险货物运输管理要求载运危险货物的船舶必须符合国家安全技术标准,取得危险货物适装证书。危险货物的包装、标志、运输必须符合相关规定,确保运输全过程安全可控。1危险货物申报制度托运人如实申报货物名称、性质、数量等信息2装载隔离要求按照规定进行货物装载、隔离和系固3运输过程监管严格管理运输过程,防止泄漏、火灾等事故重要提示:客船严禁载运危险货物,确保旅客生命安全。对违规载运危险货物的行为,将依法严厉处罚。

载运危险货物安全管理重点1应急设备配备船舶必须配备符合要求的应急救护、消防和个人防护设备,并保持良好状态,