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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我乡镇住建领域应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合我乡镇实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我乡镇住建领域发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公正。
二、组织指挥体系及职责
2.1组织指挥体系
成立乡镇住建突发事件应急指挥部,负责住建领域突发事件的应对工作。指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2职责
(1)应急指挥部:负责统筹协调住建领域突发事件应对工作,制定应急响应措施,组织应急救援力量,指导、监督各部门和单位落实应急响应措施。
(2)办公室:负责应急指挥部日常工作,收集、整理、分析突发事件信息,提出应急响应建议,协调各部门和单位开展应急救援工作。
(3)相关部门和单位:按照职责分工,负责住建领域突发事件的预防、监测、预警、应急处置、恢复重建等工作。
三、预防与预警
3.1预防
(1)加强住建领域安全生产监管,落实安全生产责任制;
(2)开展住建领域安全隐患排查治理,及时消除事故隐患;
(3)加强住建领域应急队伍建设,提高应急救援能力;
(4)加强住建领域应急物资储备,确保应急救援物资充足。
3.2预警
(1)建立健全住建领域突发事件预警机制,及时发布预警信息;
(2)加强住建领域监测预警系统建设,提高预警准确性和时效性;
(3)加强住建领域应急演练,提高应急处置能力。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发事件发生后,事发单位应立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,应立即核实情况,并向上级部门报告。
4.2应急响应
(1)根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应;
(2)应急指挥部组织相关部门和单位开展应急救援工作;
(3)对受影响区域采取必要的隔离、疏散等措施,确保人民群众生命财产安全。
4.3应急处置措施
(1)组织应急救援队伍,开展现场救援;
(2)对受影响区域进行消毒、防疫等卫生处理;
(3)修复受损基础设施,确保正常生产生活秩序;
(4)开展心理疏导,帮助受灾群众恢复正常生活。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作原则
(1)以人为本,保障民生;
(2)科学规划,合理布局;
(3)统筹兼顾,分步实施;
(4)公开透明,接受监督。
5.2恢复重建工作内容
(1)修复受损基础设施;
(2)开展受灾群众安置工作;
(3)开展心理疏导和康复工作;
(4)总结经验教训,完善应急预案。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)加强住建领域应急队伍建设,提高应急救援能力;
(2)开展应急培训,提高应急救援人员业务水平。
6.2物资保障
(1)建立健全住建领域应急物资储备制度;
(2)确保应急救援物资充足。
6.3资金保障
(1)加大住建领域应急资金投入;
(2)确保应急资金及时到位。
六、附则
6.1本预案由乡镇住建部门负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、编制目的
为有效应对乡镇住建领域可能发生的各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高住建系统应急处置能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于乡镇住建领域发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
三、应急组织体系
1.成立乡镇住建应急指挥部,由乡镇人民政府分管领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部下设办公室,负责日常应急管理工作。
3.成立应急专业队伍,包括住建领域专家、应急救援队伍、物资保障队伍等。
四、应急响应程序
1.信息报告
(1)发现突发事件,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,迅速核实情况,并及时上报上级主管部门。
2.应急响应
(1)启动应急预案,明确应急响应级别。
(2)根据突发事件性质和危害程度,采取相应的应急处置措施。
3.应急处置
(1)现场救援。组织应急救援队伍,迅速开展现场救援工作,确保人员生命安全。
(2)现场勘查。对突发事件现场进行勘查,查明原因,制定整改措施。
(3)环境监测。对突发事件影响区域进行环境监测,确保环境安全。
4.应急结束
(1)确认突发事件得到有效控制,危害消除。
(2)应急指挥部宣布应急响应结束。
五、应急保障措施
1.物资保障。建立应急物资储备库,确保应急物资充足。
2.人员保障。加强应急队伍建设,提高应急救援能力。
3.经费保障。设立应急专项经费,确保应急工作顺利开展。
4.信息保障。建立健全信息报告和发布制度,确保信息畅
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