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仲祖文：下基层干什么

——二谈提倡领导机关干部下基层

领导机关的干部下基层干什么？一是调查研究，二是解决问题，三是总结经验。

要了解实际情况、掌握第一手材料、检验工作实效。一竿子插到底，不打招呼、不搞陪同、不事先指定对象，与群众同吃同住同劳动。多听听群众怎么说，多问问群众怎么看，多请教群众怎么干，力求获得平时难以听到、不易看到、意想不到的新情况，真正抓住制约发展的“结”、群众闹心的“难”、基层工作的“忧”。这样，既能增进与群众的感情，又能检验制定的政策、部署的工作是否符合基层实际，还能找到破解难题的办法。

要解决实际问题、拿出实招新招、给群众带来实惠。围绕推动发展、促进和谐、改善民生、加强基层组织等方面的突出问题，与基层组织和群众一起想解决办法、找出路对策；发挥自身优势，帮助基层和群众找项目、引资金、送技术、荐人才；与普通党员群众特别是困难群众结对子，真心实意、力所能及地帮助解决柴米油盐、衣食住行等实际困难，把工作做在群众急需处，做到群众心坎上。

要总结基层经验、完善政策措施、推动面上工作。邓小平同志说过：“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”“一定三有”、“三有一化”、“四议两公开”等好政策、好做法都来源于基层创造、群众智慧。下基层，要把第一线的生动实践和鲜活经验总结好、运用好、发展好，认真思考分析，深入把握规律，精心归纳提炼，努力形成务实管用、切实可行的思路、政策和措施，用基层创造引领基层实践。

到基层去，与本职工作的结合要紧而又紧，生活安排要简而再简。想一想基层工作和基层群众的难处，就会少些“官威官仪”，少些“劳民扰民”。脚上多沾点泥土，心里多沉淀点真情，轻车简从、“静悄悄”下基层，不给基层添麻烦。