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山西省用水定额
第4部分：居民生活用水定额
（征求意见稿送审稿报批稿）
编制说明
主编单位：山西水资源研究所有限公司
主持机构：山西省水利厅
2025年11月4日
目录
1概况4
1.1任务来源4
1.2起草过程4
1.3主要起草单位6
2必要性及修订特点7
2.1必要性7
2.2修订特点10
3修订原则和依据12
3.1修订原则12
3.2修订依据13
3.3与现行法律法规、标准的关系15
4技术路线16
4.1文本编制规则16
42标准主要技术要求的依据及理由16.
4.3修订方法20
4.4定额分类与调查20
4.5修订内容23
46修订成果24.
5居民用水定额修订说明25
5.1城镇居民生活用水定额25
5.2城镇居民生活综合用水定额28
5.3矿山及高温、粉尘企业厂区职工生活用水定额33
5.4农村居民生活用水定额34
6与国际标准化组织、其他国家或者地区有关法律法规和标准的比对分析37
7重大分歧意见的处理过程、处理意见及其依据37
8是否需要对外通报的建议及理由38
9废止现行有关标准的建议38
10涉及专利的有关说明38
11其他应当予以说明的事项39
1概况
1.1任务来源
山西省市场监督管理局以《关于下达2025年度第三批山西
省地方标准制修订项目计划的通知》（晋市监函〔2025〕255号）
下达了《山西省用水定额第4部分：居民生活用水定额》（项目
计划号为2025-03011）省级地方标准（以下简称居民生活用水
定额）制修订计划。该项省级地方标准由山西省水利厅提出，由
山西省水利标准化技术委员会归口。
1.2起草过程
山西省水利厅组织成立标准起草组。山西水资源研究所有限
公司负责实地调研、数据收集处理、政策整理分析、标准起草等
主要工作，经起草组内部协调，为第一起草单位。具体工作过程
如下∶
（1）立项阶段
根据国家、山西省用水节水法律法规、行业标准、规范、部
门文件等，结合山西省居民生活用水定额实际运用中存在的主要
问题，山西省水利厅作为水行政主管部门，委托山西水资源研究
所有限公司开展山西省居民生活用水定额修订工作，双方签订了
政府购买合同，确定修订原则及重点任务。
（2）工作大纲编制阶段
依据《用水定额编制技术导则》（GB/T32716-2016）的要求，
4
编制《山西省居民生活用水定额工作大纲》，明确修订方法、工
作内容、进度、组织体系等具体内容。
（3）数据调查与分析阶段
《用水定额编制技术导则》（GB/T32716--2016）的要求，
用水定额编制的基准年以用水定额编制的前一年为基准年。结合
我省的实际情况、资料的完整性考虑以及工作量情况，本次生活
用水定额编制的基准年为2021年-2024年，调查相关单位、家
庭等人口数量、取水量情况。
数据收集包括获取省外已发布的居民用水定额资料，山西省
统计年鉴、用水统计及水资源公报、城市建设统计年鉴等相关统
计资料，建设项目水资源论证、水平衡测试等。并进行数据校核
与检验、计算分析。
本次居民生活用水定额只设置通用值，根据中华人民共和国
国家标准《用水定额编制技术导则》（GB/T32716--2016）的要
求，生活用水定额编制应根据当地居民家庭典型调查结果，按照
冒泡排序法（升序），以80%样本达到的用水水平作为定额指标。
每个样本的人均用水量可按以下公式计算。
mV/P
式中：
m—样本居民的人均用水量指标，单位为升每人每天（L/
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