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卫健委基层卫生管理工作总结

基层卫生工作是医疗卫生服务体系的基石，关乎人民群众的健康福祉和社会的和谐稳定。过去一段时间，我们始终坚持以人民健康为中心，以深化医改为主线，聚焦基层卫生服务能力提升、人才队伍建设、服务模式创新等核心任务，攻坚克难，真抓实干，基层卫生管理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：

一、主要工作成效

（一）基层医疗卫生服务网络持续巩固

我们高度重视基层医疗卫生机构标准化建设，通过加大投入、科学规划、分类指导，推动基层机构服务环境和硬件设施得到显著改善。一方面，重点加强了中心卫生院的能力建设，使其在区域内发挥技术辐射和带动作用；另一方面，稳步推进村卫生室和社区卫生服务站的标准化改造，确保服务的可及性。同时，积极引导社会力量参与基层卫生服务，形成了多元办医的良好格局，群众“小病不出村、常见病不出乡”的目标进一步实现。

（二）基本公共卫生服务均等化水平稳步提升

严格按照国家和省级要求，规范实施基本公共卫生服务项目。通过强化项目资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。加强对项目实施过程的质量控制和绩效考核，定期组织开展培训和督导，提升基层医务人员的服务能力和规范意识。针对老年人、慢性病患者、儿童、孕产妇等重点人群，开展精准化健康管理服务，服务的数量和质量均有提升，居民健康档案动态管理更加规范，群众对基本公共卫生服务的知晓率和满意度逐步提高。

（三）家庭医生签约服务提质增效

积极探索符合本地实际的家庭医生签约服务模式，以需求为导向，优化签约服务包内容，突出签约服务的个性化和差异化。加强家庭医生团队建设，明确团队职责分工，提升团队服务能力。通过多种形式加大宣传力度，引导居民主动签约、自愿续约。注重签约后的服务落实，推行签约服务“六个一”机制（即一份健康档案、一次健康评估、一份个性化健康计划、一种重点疾病管理、一个便捷就医渠道、一个家庭健康联系人），努力提升签约居民的获得感和信任度。

（四）基层卫生人才队伍建设得到加强

人才是基层卫生事业发展的核心动力。我们坚持问题导向，多措并举加强人才队伍建设。一是完善人才引进政策，适当放宽基层医疗机构招聘条件，畅通人才引进渠道。二是加大培养培训力度，实施基层卫生人员能力提升项目，开展线上线下相结合的培训，覆盖管理、临床、公卫等多个领域。三是优化人才激励机制，在职称评聘、评优评先等方面向基层倾斜，稳定和吸引优秀人才扎根基层。通过这些措施，基层医务人员的业务素质和服务能力得到一定提升，人才队伍结构逐步优化。

（五）医防融合工作深入推进

积极推动基层医疗卫生机构在疾病预防控制体系中的网底作用。加强与疾控机构的协作联动，建立信息共享、业务协同机制。指导基层机构规范开展传染病及突发公共卫生事件报告和处置、健康教育与健康促进等工作。将慢性病管理、重点人群健康管理与疾病预防控制紧密结合，推广健康生活方式，从源头预防和控制疾病。在重大公共卫生事件应对中，基层医务人员作为“排头兵”，发挥了不可替代的作用。

（六）基层卫生信息化建设步伐加快

顺应“互联网+医疗健康”发展趋势，加快推进基层卫生信息化建设。逐步实现电子健康档案、电子病历、检验检查结果等信息的互联互通和共享利用。推广远程医疗、智能辅助诊断等应用，让基层群众能够享受到更优质、更便捷的医疗资源。同时，加强信息安全管理，保障数据安全和患者隐私。信息化手段的应用，有效提升了基层卫生服务效率和管理水平。

（七）行业管理和综合监管持续强化

严格落实基层医疗卫生机构绩效考核制度，将服务质量、服务数量、群众满意度等作为核心考核指标，考核结果与财政补助、评优评先等挂钩。加强对基层医疗机构医疗质量和安全的监管，规范诊疗行为，保障医疗安全。严肃查处违法违规行为，维护正常的医疗服务秩序。同时，加强医德医风建设，弘扬职业精神，提升基层医务人员的职业素养。

二、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，基层卫生管理工作仍面临一些不容忽视的困难和挑战：

1.基层服务能力仍有短板：部分偏远地区基层医疗机构硬件设施相对薄弱，服务功能不够完善，难以满足群众日益增长的多样化健康需求。一些常见病、多发病的诊疗能力有待进一步提升。

2.人才队伍建设仍是瓶颈：基层卫生人才“引不进、留不住、用不好”的问题依然突出，人才总量不足、结构不合理、业务水平参差不齐等现象普遍存在，特别是缺乏有经验的全科医生和骨干医师。

3.运行机制有待进一步完善：部分基层医疗机构激励机制不健全，医务人员积极性未能充分调动。医保政策对基层的引导作用有待加强，分级诊疗的“守门人”制度落实尚需深化。

4.服务模式创新力度不足：家庭医生签约服务的内涵和质量有待提升，签约居民的主动利用率不高。医防融合的深度和广度不够，基层在疾病预防控制中的作用尚未充分发挥。

5.信息化应用