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集体食物中毒应急预案汇编
一、总则
(一)目的
为有效应对集体食物中毒事件,最大限度地减少中毒事件造成的人员伤亡和健康危害,保障公众身体健康和生命安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。
(二)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,及时采取措施救治中毒人员,最大限度地减少人员伤亡和健康危害。
2.统一领导,分级负责:在政府的统一领导下,按照属地管理、分级负责的原则,明确各部门职责,协调联动,共同做好集体食物中毒应急处置工作。
3.科学严谨,依法处置:依据相关法律法规和技术规范,运用科学方法和先进技术,开展中毒事件的调查、检测、诊断和救治工作,确保应急处置工作的科学性、规范性和合法性。
4.预防为主,常备不懈:加强食品安全宣传教育,提高公众的食品安全意识和自我保护能力;建立健全食品安全监测和预警机制,及时发现和消除食品安全隐患,预防食物中毒事件的发生。
(三)适用范围
本预案适用于本行政区域内突然发生的、造成或可能造成社会公众身体健康严重损害的集体食物中毒事件的应急处置工作。
(四)事件分级
根据食物中毒事件的严重程度,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。
1.特别重大食物中毒事件(Ⅰ级):
中毒人数超过100人并出现死亡病例;
出现10例以上死亡病例。
2.重大食物中毒事件(Ⅱ级):
中毒人数超过100人;
出现死亡病例,但死亡病例数在10例以下。
3.较大食物中毒事件(Ⅲ级):
中毒人数在3099人;
出现死亡病例,但死亡病例数在3例以下。
4.一般食物中毒事件(Ⅳ级):
中毒人数在30人以下;
未出现死亡病例。
二、组织机构及职责
(一)应急指挥机构
成立集体食物中毒应急处置指挥部,由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,成员包括卫生健康、市场监管、公安、教育、农业农村、宣传等部门负责人。指挥部下设办公室,设在卫生健康部门,负责日常工作。
(二)各部门职责
1.卫生健康部门
负责组织医疗机构开展中毒人员的医疗救治工作,及时向指挥部报告患者救治情况;
组织疾病预防控制机构开展中毒事件的流行病学调查、采样检测和卫生学评价等工作,提出防控措施和建议;
负责收集、汇总和分析中毒事件的相关信息,及时向指挥部和上级卫生健康部门报告;
组织开展食品安全相关知识的宣传教育工作。
2.市场监管部门
负责对中毒事件涉及的食品生产经营单位进行调查,封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等;
开展食品抽样检验,查明食品污染原因和来源,依法对违法违规的食品生产经营单位进行查处;
加强对食品生产经营活动的监管,防范类似事件的再次发生。
3.公安部门
负责维护中毒事件现场的治安秩序,保障应急处置工作的顺利进行;
对涉嫌犯罪的行为进行侦查,依法追究相关人员的刑事责任;
配合相关部门开展调查取证工作。
4.教育部门
负责配合卫生健康、市场监管等部门对学校发生的食物中毒事件进行调查和处置;
加强对学校食品安全的管理和监督,开展食品安全宣传教育活动,提高师生的食品安全意识。
5.农业农村部门
负责对食用农产品的种植、养殖环节进行监管,调查食用农产品可能存在的安全隐患;
配合相关部门对食用农产品进行抽样检测,提供相关技术支持。
6.宣传部门
负责组织协调新闻媒体,及时、准确地发布中毒事件的相关信息,引导舆论,避免引起社会恐慌;
加强对食品安全知识的宣传报道,提高公众的食品安全意识。
三、监测与预警
(一)监测
1.医疗机构监测:各级医疗机构要建立健全食物中毒报告制度,对就诊的疑似食物中毒患者进行登记和报告。一旦发现疑似集体食物中毒病例,应立即向当地卫生健康部门报告。
2.疾病预防控制机构监测:疾病预防控制机构要加强对食物中毒事件的监测和分析,及时掌握本地区食物中毒的发生情况和流行趋势。定期对医疗机构报告的疑似食物中毒病例进行核实和调查,开展病原学检测和分析。
3.市场监管部门监测:市场监管部门要加强对食品生产经营单位的日常监督检查,建立食品抽检监测体系,及时发现和消除食品安全隐患。对抽检不合格的食品及其生产经营单位进行依法处理,并及时向卫生健康部门通报相关信息。
4.农业农村部门监测:农业农村部门要加强对食用农产品的质量安全监测,建立农产品质量安全追溯体系,及时发现和处理食用农产品中的农药残留、兽药残留等问题,并向相关部门通报。
(二)预警
1.预警信息收集:各监测部门要及时收集、整理和分析与食品安全相关的信息,包括食物中毒事件报告、食品抽检监测结果、农产品质量安全监测数据等。
2.预警级别判定:根据收集到的信息,对可能发生的食物中毒事件进行风险评估,确定预警级别。预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、
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